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TABLE

INTRODUCTION

Pages.

1

2

3

6

8

10

13

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Origine et nécessité des lois... . . . .

Personnalité et application restreinte des lois......

Origine et utilité des traités......

Antiquité et développement des traités.....

Les traités sont des lois internationales....

Ils doivent être faits par l'autorité constitutionnelle
qui fait les lois......

Délimitation du présent travail...

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.3.

1.

2.

3.

4.

5.

-

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Quelles personnes du droit international peuvent

passer des traités....

Plan du présent travail..

CHAPITRE Ier

DE LA NÉGOCIATION DES TRAITÉS

Les divers pouvoirs constitués d'un État doivent
concourir à la conclusion des traités......
Objections caractère international, aptitudes et
facilités du chef du Pouvoir exécutif. Discussion
des objections.....

Le Pouvoir exécutif doit exister en droit constitu-
tionnel et en droit international......

Le moment de la reconnaissance d'un nouveau
gouvernement est déterminé par la légitimité et
l'étendue de son pouvoir...........

Opinion pratique contraire de M. Bluntschli........

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CHAPITRE II

DE LA RATIFICATION DES TRAITÉS

Valeur d'un traité signé. Réserve des ratifications..
Sens du mot ratification.....

Caractère et usage des ratifications..

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3.

4.

-

5.
6.

-

7.

-

-

Incertitude et causes de l'incertitude en notre matière

Deux systèmes différents sur la question..............
1er système: L'autorité compétente qui a donné
mandat de négocier est obligée, dans les limites
de ce mandat, indépendamment de toute ratifica-
tion postérieure, qu'elle ne peut d'ailleurs refuser,
sauf le cas de forfaiture du plénipotentiaire......
2e système: Tout traité pour être valable doit être
ratifié. Cette ratification n'est pas obligatoire; elle
peut être refusée même en dehors des cas de force
majeure......

8. Les résultats pratiques des deux systèmes différent
peu......

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Quelle est l'autorité compétente pour ratifier un
traité?.....

Controverse. Origine de cette controverse....

1er système: Le Pouvoir exécutif ratifie les traités,
quelles que soient la forme du gouvernement et la
nature de la Constitution....

Réfutation de ce système....

La pratique adopte un second système : la ratifica-
tion appartient à l'autorité gouvernementale qui en
est investie par la Constitution de chaque pays...
La ratification est, quant au moment où elle peut
intervenir, soumise aux mêmes règles constitu-
tionnelles....

CHAPITRE III

DE LA FORCE OBLIGATOIRE DES TRAITÉS

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Un traité ratifié est valable et doit-être exécuté.....
Motif des incertitudes en notre matière......

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3.

-

Divers systèmes de Constitutions en vigueur en
Europe......

71

4.

Délimitation de la question: deux points contro-
versés..

72

5. 1er point (question générale): L'autorité compétente

6.

7.

8.

9.

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-

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-

qui a ratifié un traité peut, suivant les circons-
tances, se refuser à l'exécuter......

20 point (question spéciale): Un traité ratifié par le
Pouvoir exécutif ne lie pas le pays, si, pour
l'exécuter, il est besoin de lois particulières que
seul peut faire le Pouvoir législatif.....
Subdivision de la question. Deux difficultés....
Première difficulté: Le traité valablement passé par
le Pouvoir exécutif ne lie pas la communauté....
Date récente de la controverse. Motif de l'erreur
persistante....

10. La Constitution anglaise, prototype des Constitutions,
a influencé les auteurs...

Fages.

74

11. Les Constitutions postérieures sont indépendantes de
la Constitution anglaise, et les commentateurs
adoptent une opinion nouvelle......

12.

Cette première difficulté doit être résolue d'après les
principes du droit constitutionnel....

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Deuxième difficulté: Le Pouvoir exécutif doit pré-
férer ses obligations résultant du droit constitu-
tionnel à celles résultant du droit international...
Examen et solution de la controverse.....

DEUXIÈME PARTIE, PRATIQUE

PRÉLIMINAIRES

1. Résultats jusqu'ici obtenus...

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Différente période dans l'histoire des États......... 1il

Première période. Assemblées des premiers rois
franes et de Charlemagne. Leurs larges pouvoirs;
leur rapide décadence.............

Deuxième période, 1302. Premiers États Généraux;
but de leur convocation; leur importance...

112

443

23

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3.

-

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147

Troisième période. Organisation définitive et com-

mencement de la décadence politique des États... 151

États de 1484. Derniers États. Prééminence définitive
de la royauté....

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.....n.

154

Elle contribue à mieux établir les droits respectifs
de chacun......

Relations des États et de la Royauté....

158

159

160

163

1.

2.

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La deuxième cause en est dans l'absence de moyens
de coërcition ....

166

La troisième en est dans le défaut de périodicité des
convocations

168

-

Vue d'ensemble. Utilité des États....

175

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198

-

3. Attributions du conseil. Restreintes d'abord, elles

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