No. 8.-Mr. Buchanan to the Earl of Clarendon.-(Rec. Feb. 7.) (Extract.) Copenhagen, February 2, 1856. A MEETING of the Commission for considering the question of the Sound dues was held to-day at the Foreign Office. The same States were represented as at the meeting of the 4th ultimo, with the addition of a Delegate from Oldenbourg.

M. de Bluhme having informed the Commission that he was authorized by the King to acquaint them with the terms on which Denmark could agree to abolish the dues, read a memorandum in which these terms are embodied. A long and desultory conversation subsequently took place, as to the precise meaning of some of the clauses of this document, and several verbal amendments having been in consequence adopted, it was copied by the Commissioners from his Excellency's dictation, in the form of which I have the honour to transmit herewith a copy for your Lordship's information, together with 4 printed tables which are annexed to it.

From these inclosures your Lordship will learn that the annual revenue from the Sound dues on merchandize, on an average of 9 years (1842 to 1847, and 1851 to 1853), amounted to 2,098,561 rix-dollars, and the annual average revenue levied during the same period, on shipping, as light dues (the only shipping dues for which compensation is demanded) amounted to 150,018 rix-dollars, or, together, to 2,248,579 rix-dollars (about 249,8447.), which sum, if capitalized at 4 per cent., or redeemed at 25 years' purchase, would amount to 56,214,475 rix-dollars; but that Denmark offers to accept, as a compensation for the abolition of the Sound dues, a sum of 35,000,000 rix-dollars (about 3,888,8887.), which is about 15 years' purchase of 2,248,579 rix-dollars, the average net revenue from the dues during the 9 years of peace above mentioned; and that though each State interested in the commerce of the Baltic will be responsible for the sum only which is assigned to it in Table N B, this offer will be binding on Denmark, on its acceptance by all the States whose Representatives have taken part in the negotiations.

M. de Bluhme's memorandum explains sufficiently the Tables by which it is accompanied, and it is therefore unnecessary for me, at present, to enter into any details with respect to them: nor, indeed, should I have time to do so before the departure this day of the bi-weekly steam-packet; I will therefore only observe, with reference to the percentage taken from Inclosure No. 4 in my despatch of the 4th ultimo, for estimating the part contributed by each State to the annual amount of duties levied on merchandize, that M. de Bluhme trusts it will not be objected to, as several weeks must elapse before the percentage for that purpose could be altered from the returns of the commerc of each State during all

the 9 years of which the average revenue is made the basis of the Danish claim to compensation.

Before the meeting adjourned, the Russian Commissioner stated that he was authorized by his Government to acquaint M. Bluhme that they accepted the principle of the redemption of the dues, and the proposal of the Danish Government that the compensation for those on shipping should fall upon the flag, and that the share to be contributed by each State to the compensation for the dues on merchandize, should be calculated on one-half of the amount of those levied on goods proceeding to its ports, and upon one-half of the amount of those levied on goods exported from them.

If the present proposal of the Danish Government were accepted, the share of Great Britain of the indemnity for the dues would amount to 10,126,855 rix-dollars (about 1,125,2277.).

I feel that it is due to the Danish Government, before concluding this despatch, to observe that whatever may be the course that the interests of Great Britain may render it expedient for Her Majesty's Government to adopt with regard to the proposal which I have the honour to transmit to them, none of my colleagues here had ventured to hope that it would have been of so moderate a character; and though it is to be regretted that it should be submitted to Europe in the form of an ultimatum, I trust your Lordship will admit that M. de Scheele has kept, as far as could be expected, the promise that Denmark would evince a readiness to make great sacrifices, in order to facilitate a capitalization of the Sound dues. The Earl of Clarendon. ANDREW BUCHANAN.

(Inclosure 1.)-Memorandum.

CE 2 Février, 1856, MM. les Délégués des Gouvernements de Suède et de Norvège, de la Grande Bretagne, de la France, de l'Espagne, de la Hollande, de la Russie, de l'Oldenbourg, de l'Autriche, de la Belgique, et de la Prusse, se sont réunis avec le Commissaire du Roi de Danemarc pour continuer la négociation d'un arrangement définitif touchant les péages du Sund et des Belts.

Le Commissaire du Roi a communiqué qu'il est autorisé par son Gouvernement à déclarer que le Danemarc consent à renoncer aux péages du Sund et des Belts moyennant une compensation de 35,000,000 rix-dalers [Danish currency] sous les conditions suivantes:

A. Que le rachat comprendra toutes les Puissances intéressées dans le commerce et la navigation du Sund et des Belts, et qu'il sera agréé par celles qui sont représentées à cette négociation; le Danemarc se réservant de traiter séparément avec les Puissances non-représentées pour leur quotepart.

B. Que de cette somme 2,335,088 rix-dalers seront considérées comme compensation des droits de fanal et réparties selon la pro

position faite sur le No. 2 à la séance du 4 du mois passé; et que 32,664,912 rix-dalers seront considérées comme compensation des droits sur les marchandises, et réparties selon la proposition faite sur le No. 3 à ladite séance.

C. Que la quotepart qui, d'après le Tableau annexé à la présente communication, sous N B, sera mise à la charge de chacune des Puissances représentées, sera rendue disponible au Danemarc au terme à convenir pour la cessation du prélèvement des péages, ou qu'au moins le paiement en sera garanti et assuré d'une manière qui paraisse satisfaisante au Danemarc.

Le Commissaire du Roi a ajouté, suivant les ordres précis de son Gouvernement, que la somme ci-dessus nommée est le minimum de l'indemnité que le Danemarc se croit en droit de demander pour l'abolition des péages, minimum dont il est impossible au Danemarc de se départir, et que l'acceptation des conditions ci-dessus visées et spécialement comprises sous les lettres A et C, est indispensable pour que le Danemarc considère son offre comme obligatoire.

Comme renseignement additionnel et pour faire mieux apprécier le montant actuel des péages, les Tableaux suivants ont été soumis à MM. les Délégués :

A. Tableau des droits du Sund et des Belts sur les marchandises et des droits de fanal pour 13 années, 1842 jusqu'à 1854.

B. Tableau des droits de fanal perçus dans le Sund et dans les Belts pendant les 9 années, 1842 jusqu'à 1847, et 1851 jusqu'à 1853, indiquant la participation de chaque pavillon dans le paiement de ce droit spécial de navire. On a défalqué de ce Tableau les autres droits de navire qui se payent actuellement comme amendes, subvention aux naufragés, frais d'administration, &c., et on n'y a conservé que le seul droit de fanal, comme objet de compensation.

C. Tableau des droits perçus sur les cargaisons pendant les 3 années 1851 jusqu'à 1853. Ce Tableau ne diffère de celui qui a été présenté dans la séance du 4 du mois passé, qu'en tant que quelques sommes collectives de celui-ci ont à présent été séparées et distribuées entre les différents pays auxquels elles reviennent d'après le rélevé des registres de la Douane. Le Commissaire du Roi a fait observer que la répartition entre les différentes nations de la somme moyenne de droits sur les marchandises pendant les 9 années (1842 jusqu'à 1847, et 1851 jusqu'à 1853) a été faite conformément au mouvement du commerce et de navigation qui a eu lieu pendant les 3 années 1851, 1852, et 1853, le temps n'ayant pas encore permis de dresser un Tableau indiquant la part proportionnelle de chaque Etat dans le commerce de la Baltique, pendant les 6 années 1841 jusqu'à 1817. Le Commissaire du Roi se réservait de remettre ce Tableau à titre de renseignement aux Représentants des Puissances qui en exprimeraient le désir.