états, et que la Hollande perdrait ses enclaves sur la rive gauche de la Meuse, et dans la province de Liège, pour n'obtenir d'autres avantages que de voir le territoire séparant les enclaves, qui lui restent, entre les mains du Grand-duc de Luxembourg.'

The position taken and maintained by the German Diet is clearly expressed in the following extract from the protocol of its sitting on August 11, 1831:

La Diète, pleine de confiance dans les intentions de la Conférence, se plaît à croire que, dans le cours ultérieur des négociations, les droits de la Confédération germanique, ainsi que ceux de la maison de Nassau, sur le Grand-duché de Luxembourg seront strictement maintenus, et qu'il ne sera arrêté aucune disposition par laquelle les relations du Grand-duché puissent subir, pour le fond ou pour la forme, un changement quelconque sans le consentement de S. M. le Roi des PaysBas, comme Grand-duc de Luxembourg, et de la Confédération germanique.'

In these circumstances it is no wonder that the XXIV Articles were not accepted by King William, or that the assent of the Diet or of the Nassau agnates was not given, and that the ratification by Belgium was only obtained by King Leopold's threat of abdication. The Dutch king's refusal was absolute; and by the Convention of London (May 21, 1833) the maintenance of the status quo was agreed upon, until a definitive treaty should be signed. This state of things lasted until March 14, 1838, both Luxemburg and Limburg being meanwhile treated as parts of the Belgian kingdom. In that year the patience of the Dutch people gave way; and King William, seeing the futility of further delay, suddenly announced his adherence pleinement et entièrement to the Treaty of the XXIV Articles. The Conference reassembled at London; and an offer of the Belgian Government to pay 60 million florins in lieu of territorial cessions having been rejected both by the Grand Duke and by the Diet, the treaty was at last signed, April 19, 1839.

D

The exchange, however, of a part of Luxemburg for a part of Limburg raised fresh difficulties. In the session of the Germanic Diet held on May 11, 1839, the envoy of Bavaria, in giving the assent of his Sovereign to the exchange of territory, made the reservation:

6

Que toutes les parties du territoire de Limbourg, qui doivent constituer le dédommagement dû à la Confédération germanique pour la partie cédée de Luxembourg, seront incorporées à la Confédération.'

But this demand conflicted with antecedent Dutch rights. Limburg, originally a part of the duchy of Lower Lorraine, became a separate county in 1065, and was elevated to the rank of a duchy by the Emperor Henry V in 1106. As the result of a disputed succession, John the Victorious, Duke of Brabant (after the battle of Woeringen, 1288), united in his person the two duchies. They passed, through succession in the female line, to Philip the Good, Duke of Burgundy, and Limburg was henceforth reckoned second among the seventeen provinces of the Burgundian Netherlands. During the War of Dutch Independence, the town of Maastricht was taken by Frederick Henry of Orange (1632); and by the Treaty of Münster (1648) this town, together with the Limburg counties of Daelhem and Falkenburg, became a possession of the States-General; and the Dutch title to this Limburg territory was confirmed by the subsequent Treaties of Nymegen (1678), of Ryswyck (1697), of Utrecht (1713), and of Fontainebleau (1785). There were also the claims of the Nassau agnates under the family compact to be considered. A convention between the Grand Duke of Luxemburg and the Duke of Nassau (June 27, 1839) settled these claims by the payment of a pecuniary indemnity of 750,000 florins. This was followed by a decree of the Germanic Diet (September 5, 1839) incorporating the whole of the newly-created duchy of Limburg in the

Confederation. The Dutch Foreign Minister, in a communication addressed to the Second Chamber of the States-General (November 1, 1839), stated that the envoy of Holland had proposed to the Diet at its sitting of August 16 that the ceded part of Limburg should be perpetually united to Holland

'de manière que cette partie, à l'exception des villes et forteresses de Maestricht et de Venloo avec leurs rayons, appartiendrait en même temps à la Confédération germanique.'

This statement of August 16 was followed by another made to the Diet by King William's envoy on September 5-equally contradictory in terms:

Que S. M. le roi des Pays-Bas, en compensation de la partie du Luxembourg cédée à la Belgique, voulait passer avec tout le duché de Limbourg dans la Confédération germanique, sous la réserve toutefois d'introduire dans son nouveau duché les lois et l'administration hollandaises'; adding: 'que cette circonstance n'empêchait aucunement l'application à ce duché de la Constitution fédérale.'

The Diet, commenting upon this declaration, remarks:

'La diète est convaincue que la sagesse de S. M. saura prévenir toutes les anomalies qui pourraient résulter de cette mesure.'

ii. Limburg, 1839-67

In 1840 a revision of the Fundamental Law of Holland was necessary, owing to the separation from Belgium. No deputies were summoned from Limburg. The new Constitution, however, promulgated on September 14, was on September 24 made to apply to that duchy, which became, in fact, a Dutch province.

This double allegiance, by which the Limburgers had to pay contributions both to Holland and to the Confederation, to furnish military contingents for two different sovereign authorities, and to send deputies

both to the States-General and to the Diet, was impossible. In 1848 a vigorous diplomatic correspondence arose on the subject. Petitions were sent to both the King and the Diet; and both adhered to their totally divergent views as to the constitutional position of the duchy. In reply to a petition from Maastricht the King replied:

Que les vues, intentions et desseins de S. M. en ce qui concerne le Limbourg en général et la ville de Maestricht en particulier, lesquels ont été récemment communiqués, soit par S. M. elle-même, soit en son nom, à une commission prise dans votre sein, n'ont pas changé depuis. . . Le conseil

de régence pourra y trouver les marques les plus évidentes de l'intérêt que prend S. M. à la conservation de la province, avec sa capitale, et de la sollicitude qui l'anime pour le bien-être de ses habitants.'

On the other hand, by a unanimous vote, the German National Assembly at Frankfort passed a resolution (November 24, 1848), thus strongly expressed :

'Le pouvoir central est chargé de protester contre l'introduction de la nouvelle loi fondamentale néerlandaise dans le duché de Limbourg et de s'y opposer par tous les moyens qui lui paraîtront convenables.'

The acuteness of the controversy, however, died down; and after the troublous period of European revo lutionary movements in 1848-9, with the restoration of the Germanic Confederation in 1850, a modus vivendi was agreed upon. The double allegiance of Limburg continued until, with the victory of Prussia over Austria and her allies in 1866, the Confederation was dissolved. At the Conference of London, in May 1867, upon the Luxemburg question, the Powers declared Limburg henceforth to be an integral part of the kingdom of the Netherlands; and the connexion of the duchy with Germany ceased.

and Limburg.

APPENDIX

EXTRACTS FROM TREATIES, CONVENTIONS, PROTOCOLS, &c.

No. 1

THE NASSAU FAMILY TREATIES OF 1783 AND 1814. [See Martens, vol. ii, p. 405, and vol. xiii, p. 23]

Lorsqu'en 1255 la maison de Nassau se partagea en deux lignes qu'on distingue par les noms de leurs souches, Walram et Otton, il fut convenu que, malgré le partage des terres, les possessions actuelles et futures de la maison seroient regardées comme un seul état, et que par conséquent il y auroit à jamais confraternité héréditaire entre ces branches. Ce principe fut confirmé et plus complètement expliqué par un pacte que les différentes branches conclurent en 1736, et qui fut renouvelé et modifié en 1783. Ce dernier reçut l'approbation de l'empereur. Comme la branche aînée avoit ainsi un droit acquis sur la succession des possessions de la branche cadette, il falloit lui conserver ce droit en le transférant au duché de Luxembourg, donné à la maison d'Orange en échange de ses possessions nassoviennes... La Maison d'Orange renonça à tout ce qu'elle avoit possédé jusqu'alors comme branche cadette de la Maison de Nassau. Ces possessions servirent à la Prusse pour former des échanges avec la branche aînée de cette maison, afin de se conformer au principe admis à Vienne, qui vouloit, qu'exclue de la Meuse, elle seroit maîtresse des deux rives du Rhin dans la plus grande étendue possible.

Schoell, Hist. abrégée des Traités de Paix, vol. xi,

pp. 122-3.