CORRESPONDENCE between Great Britain, Austria, &c., respecting the Signature of a Self-denying Protocol relating to the Settlement of the Affairs of Greece and Montenegro under the Treaty of Berlin.*-July-September, 1880.

No. 1.-Earl Granville to Her Majesty's Embassies at Paris, Rome, Vienna, Berlin, and St. Petersburgh.

MY LORD,
SIR,

Foreign Office, July 17, 1880. HER Majesty's Government consider that, in view of the united representations which are now being addressed by the Powers in concert to the Porte,† it would be desirable that the Ambassadors at Constantinople should be empowered to sign a Protocol, in the nature of the self-denying agreements by which, on various occasions, Powers acting together for a common object have bound themselves not to seek increase of territory, or other exclusive influence or advantage.

The precedents to which I would draw your Excellency's attention are the 5th Article of the Protocol signed at St. Petersburgh on the 4th April, 1826, of the Conference between the British and Russian Plenipotentiaries relative to the mediation of Great Britain between Turkey and Greece; the Vth Article of the Treaty of the 6th July, 1827,§ for the pacification of Greece, between Great Britain, France, and Russia; the 3rd Protocol of the Conferences of 1840, respecting the pacification of the Levant, between Great Britain, Austria, Prussia, Russia, and Turkey; the IVth Article of the Convention of the 10th April, 1854,¶ between Great Britain and France, which preceded the Crimean war; and the 2nd Protocol of the Conferences of 1860 on the pacification of Syria,** between Great Britain, France, Prussia, Russia, and Turkey. A declaration * Vol. LXIX. Page 749.

+See Correspondence respecting the Greek and Montenegrin frontiers.

§ Vol. XIV. Page 632.
T Vol. XLIV. Page 8.

Vol. XL. Page 1206.
Vol. XXVIII. Page 348.

** Vol. L. Page 9.

of the same description is to be found in the note of the 1st June, 1866,* from Count Mensdorff to Count Apponyi, stating the conditions on which Austria consented to join in a Congress for the preservation of the peace of Europe.

These papers are printed in Hertslet's "Map of Europe by Treaty," at pp. 743, 771, 1023, 1194, 1452, and 1677.

The Protocol now suggested would, if the form previously employed be adopted, run as follows:

"The Governments represented by the Undersigned engage not to seek, in any arrangement which may be come to in consequence of their concerted action for the execution of the Treaty of Berlin, any augmentation of territory, any exclusive influence, or any commercial advantage for their subjects which those of every other nation may not equally obtain."

I have to request your Excellency to ascertain and report to me whether the Governments will be prepared to instruct their Representatives at Constantinople to sign, on their behalf, an engagement of this description.

I am, &c.,

No. 21.-Earl Granville to Her Majesty's Embassies at Paris, Rome, Berlin, Vienna, and St. Petersburgh.

MY LORD,

Foreign Office, September 6, 1880.

SIR, THE Great Powers having all accepted in principle the selfdenying clause proposed in my telegram of the 17th July, I transmit to you herewith copy of a Protocol containing modifications proposed by Austria, and which have been agreed to by Her Majesty's Government; and I have to request your Excellency to ask the Government to which you are accredited to authorize their Representative at Constantinople to sign it.

You will at the same time inform them that Her Majesty's Government consider that it would be advisable to communicate this Protocol to the Porte as soon as possible, as a proof of the disinterested motives of the Great Powers in pressing for an early settlement of the Greek and Montenegrin questions, and ascertain whether they will agree to this being done.

I am, &c.,

GRANVILLE.

(Inclosure.)-Draft of Self-denying Protocol.

THE Governments represented by the Undersigned, in order to prove anew the entire disinterestedness with which they pursue the Vol. LVII. Page 402.

execution of all the stipulations of the Treaty of Berlin, engage not to seek, in any arrangements which may be come to in consequence of their concerted action for the execution of the said Treaty in regard to the Montenegrin question, and eventually the Greek question, any augmentation of territory, any exclusive influence, or any commercial advantage for their subjects which those of every other nation may not equally obtain.

SIR,

No. 28.-Earl Granville to Mr. Goschen.

Foreign Office, September 23, 1880. I RECEIVED your Excellency's telegram of the 22nd instant, informing me that the Self-denying Protocol had been signed on the 21st instant; but that, as your Russian colleague had no instructions to communicate it to the Porte, and as the other Ambassadors did not think the moment opportune for making the communication, its presentation to the Porte had been postponed.

I have to inform your Excellency that, under the circumstances mentioned in your telegram, Her Majesty's Government concur in your having postponed the communication of this document; and I have further to state to you that they will leave it to your Excellency's discretion to decide when the proper moment has arrived for carrying out your instructions. I am, &c., Rt. Hon. G. J. Goschen.

GRANVILLE

No. 29.-Mr. Goschen to Earl Granville.-(Received October 5.)

MY LORD,

Therapia, September 27, 1880.

IN my telegram of the 22nd instant I had the honour to inform your Lordship that the Self-denying Protocol had been signed by the Representatives of the Six Powers on the 21st instant.

It was thought, however, that each of the Signatory Powers ought to have signed "example" for their archives, and accordingly six copies of the document have been prepared and signed by the Representatives, and I forward herewith the one intended for Ier Majesty's Government. I have, &c., Earl Granville.

GEORGE J. GOSCHEN

(Inclosure.)-Self-denying Protocol between Great Britain, AustriaHungary, France, Germany, Italy, and Russia, with reference to the Settlement of the Questions respecting Greece and Montenegro. -Signed at Constantinople, September 21, 1880.

LES Gouvernements représentés par les Soussignés, afin de prouver l'entier désintéressement avec lequel ils poursuivent l'exé

cution de toutes les stipulations du Traité de Berlin, s'engagent à ne rechercher, dans aucun arrangement qui pourrait intervenir comme conséquence de leur action concertée pour l'exécution du dit Traité en ce qui concerne la question Monténégrine, et éventuellement la question Grecque, aucune augmentation de territoire, aucune influence exclusive, ni aucun avantage commercial en faveur de leurs sujets qui ne serait pas également obtenu par ceux de toute autre nation.

Fait à Constantinople, ce 21 Septembre, 1880.

GEORGE J. GOSCHEN.

V. HATZFELDT.

CALICE.
TISSOT.

N. CORTI.
NOVIKOW.

PROTOCOLS OF CONFERENCES between the Representatives of Great Britain, Austria-Hungary, France, Germany, Italy, and Russia, for the Rectification of the Frontier between Greece and Turkey.-Berlin, June-July, 1880.

Protocole No. 1.-Séance du 16 Juin, 1880.

LES Puissances désignées par l'Article XXIV du Traité de Berlin* pour exercer la médiation entre la Turquie et la Grèce ayant décidé que leurs Représentants se réuniraient à cet effet à Berlin en Conférence, la première séance de cette assemblée a eu lieu aujourd'hui 16 Juin, 1880, à 2 heures, en l'Hôtel du Ministère Impérial des Affaires Étrangères.

Sont présents:

Pour l'Allemagne: Son Altesse le Prince de Hohenlohe-Schillingsfürst, Ambassadeur de Sa Majesté l'Empereur d'Allemaguc, Roi de Prusse, à Paris, faisant fonctions de Secrétaire d'État au Département des Affaires Étrangères; et pour les autres Puissances leurs Ambassadeurs près Sa Majesté l'Empereur d'Allemagne, Roi de Prusse, à savoir:

Pour l'Autriche-Hongrie: Son Excellence le Comte Széchényi;
Pour la France: Son Excellence le Comte de Saint-Vallier;
Pour la Grande-Bretagne: Son Excellence Lord Odo Russell;
Pour l'Italie: Son Excellence le Comte de Launay;
Pour la Russie: Son Excellence M de Sabourow.

* Vol. LXIX. Page 749,

Lesquels, après s'être communiqué leurs pleins pouvoirs respectifs trouvés en bonne et due forme, décernent, sur la proposition de M. le Comte Széchényi, la présidence à son Altesse le Prince de Hohenlohe-Schillingsfürst, qui l'accepte et remercie ses collègues du témoignage de confiance qui lui est donné.

Sur la proposition de M. l'Ambassadeur d'Italie, la Conférence adresse à Sa Majesté l'Empereur d'Allemagne, Roi de Prusse, ses hommages les plus respectueux. Elle désire en même temps faire parvenir l'expression de ses sentiments de bon souvenir à l'ancien Président du Congrès, Son Altesse le Prince de Bismarck.

Le Secrétaire est confié à M. Busch, Conseiller Intime de Légation au Ministère des Affaires Étrangères d'Allemagne, et à M. le Comte de Moüy, Ministre Plénipotentiaire de France.

La Conférence se trouvant ainsi constituée, le Prince de Hohenlohe résume les faits qui ont amené la réunion des Représentants des Puissances. Son Altesse rappelle les prévisions du Congrès de Berlin en vue d'un nouveau tracé de frontières entre la Turquie et la Grèce, les négociations directes infructueusement suivies à Preveza et à Constantinople par la Sublime Porte et le Cabinet d'Athènes, et la nécessité où se sont trouvées dès lors les Puissances d'en venir à la médiation stipulée par l'Article XXIV du Traité de Berlin. Le Prince de Hohenlohe constate l'accord des Cabinets pour établir le caractère et la portée de la tâche qui leur incombe, et qui consiste, suivant es termes mêmes de la dernière proposition du Gouvernement Britannique, "à déterminer, à la majorité des voix et l'avec l'assistance d'officiers techniques, la ligne de frontière qu'il convient d'adopter." Son Altesse invite ses collègues à entrer en délibération.

Son Excellence l'Ambassadeur de France déclare que les précédents de la question ayant été exposés par le Prince de Hohenlohe, aussi bien que les motifs de la réunion présente et les conditions dans lesquelles la médiation s'exerce, il soumet à la Conférence un projet de tracé conçu dans la pensée de donner aux deux États une frontière sérieuse, précise et conforme aux intentions du Congrès de Berlin. Cette frontière ne présente aucun caractère offensif soit pour la Grèce, soit pour la Turquie, et elle est de nature à prévenir les incursions du brigandage. En prenant pour base les deux fleuves indiqués dans le Protocole 13,* la proposition, dans ses termes généraux, applique les principes suivants: adoption du thalweg là où il est possible de s'y tenir, adoption de la ligne du partage des eaux là où la topographie l'exige, de telle sorte que les versants nord restent à la Turquie et que les versants sud soient attribués à la Grèce. En Épire, le Kalamas étant un cours d'eau d'une certaine

Vol. LXIX. Page 878,