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DE

DROIT INTERNATIONAL

ET DE

LÉGISLATION COMPARÉE,

PUBLIÉES PAR MM.

T.-M.-C. ASSER,

Avocat et Professeur de Droit à Amsterdam,

G. ROLIN-JAEQUEMYNS,

Docteur en droit et en sciences politiques et administratives, REDACTEUR-EN-CHEF,
J. WESTLAKE,

Barrister-at-Law, Q. C., Lincoln's Inn, à Londres.

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législation comparée.

TABLE DES MATIÈRES DÉTAILLÉE DE LA LIVRAISON III, 1874.

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273

appeler de ses décisions à l'administration supérieure, laquelle peut dans tous les cas. intervenir et rendre ou redresser d'office la décision (§ 139). Exécution (§ 141).

Le § 144 accorde au fonctionnaire la faculté de se pourvoir en justice contre l'arrêté qui oblige à combler un déficit, tant en ce qui concerne le montant du déficit que pour ce qui a trait à l'existence de sa responsabilité. Le même § règle l'exercice de cette faculté Le tribunal peut, à la requête du fonctionnaire, ordonner qu'il sera sursis à l'exécution forcée, s'il lui est démontré qu'elle causerait au fonctionnaire une perte difficilement réparable, pourvu que dans ces cas il remplace, à la requête de l'administration, l'exécution forcée par des garanties suffisantes (§ 145). L'administration peut, dans les cas de danger imminent, arrêter la personne et saisir les biens meubles du fonctionnaire, sauf au tribunal à fixer un délai dans lequel la procédure administrative devra être régularisée (§§ 146-147).

Poursuite des réclamations pécuniaires (Verfolgung vermögensrechtlicher Ansprüche).

Ces poursuites, soit qu'elles aient lieu de la part des fonctionnaires contre l'administration, ou de la part de l'administration contre les fonctionnaires, ont lieu par la voie judiciaire, suivant certaines règles tracées par les §§ 149-155. Les recours contre les décisions en première ou en seconde instance sont recevables indépendamment du montant de la somme en litige. La cour commerciale suprême de l'Empire allemand fonctionne comme tribunal de dernière instance (§ 132).

Dispositions finales.

La loi est applicable aux fonctionnaires du Reichstag (§156). Ne sont applicables aux militaires que les §§ 134-148, 157. Enumération de fonctionnaires impériaux appartenant à l'ordre judiciaire, et qui sont exempts des dispositions relatives à la mise à la retraite forcée, aux punitions disciplinaires et à la mise en disponibilité (§ 158). La mise à exécution de la loi à règler par arrêté impérial (§ 159).

73.

15 Juin 1875. -Loi sur les prestations militaires (Gesetz über die Kriegsleistungen).

Cette loi, en 36 §§, a pour objet de régler les prestations de guerre auxquelles sont tenus, sur le territoire fédéral, à partir du moment où l'armée est mobilisée, les communes, agriculteurs, propriétaires d'embarcations, de véhicules ou de chevaux, etc., en tant qu'il sera impossible à l'autorité militaire de se procurer l'objet des prestations, soit contre paiement comptant, soit en le prenant dans ses magasins.

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74.

25 Juin 1873. - Loi qui introduit dans l'Alsace-Lorraine la constitution de l'Empire allemand.

Cette loi comprend 8 §§. La constitution entrera en vigueur dans l'Alsace-Lorraine à partir du 1 janvier 1874 (§ 1). Jusqu'au réglement par voie législative réservé par l'art. 20 de la constitution, l'Alsace-Lorraine enverra 13 députés au Reichstag allemand.

75.

27 Juin 1873. Loi concernant l'institution d'un office fédéral des chemins de fer (Reichs-Eisenbahn-Amt.).

$1 (1). Unter dem Namen « Reichs-Eisenbahn-Amt, wird eine ständige Centralbehörde eingerichtet, welche aus einem Vorsitzenden und der erforderlichen Zahl von Räthen besteht und ihren Sitz in Berlin hat.

Auch können nach Massgabe des Bedürfnisses Reichs-Eisenbahn-Kommissare bestellt werden, welche vom Reichs-Eisenbahn-Amt ihre Instruktionen empfangen. $2 (2). Der Vorsitzende und die Mitglieder des Reichs-EisenbahnAmtes, sowie die Reichs-Eisenbahn-Kommissare werden vom Kaiser, die Subaltern- und Unterbeamten werden vom Reichskanzler ernannt.

Auf den Vorzitsenden finden die Vorschriften des § 25 des Gesetzes, betreffend die Rechtsverhältnisse der Reichsbeamten, vom 31 März 1873, Anwendung.

Personen, welche bei der Verwaltung einer deutschen Eisenbahn betheiligt sind, können keinerlei Thätigkeit bei dem Reichs-Eisenbahn-Amt oder als Reichs-Eisenhahn-Kommissare ausüben.

$5 (3). - Vorbehaltlich der Bestimmung in § 5 Nr. 4 führt das ReichsEisenbahn-Amt seine Geschäfte unter Verantwortlichkeit und nach den Anweisungen des Reichskanzlers.

(1) Institution à Berlin d'un office fédéral des chemins de fer et faculté d'instituer, suivant les besoins, des commissaires fédéraux des chemins de fer.

(2) Nomination. - Incompatibilités.

(3) L'office exerce ses fonctions sous la responsabilité et sous la direction du chancelier féderal.

S4(1).

Das Reichs-Eisenbahn-Amt hat innerhalb der durch die Ver

fassung bestimmten Zuständigkeit des Reichs:

1) das Aufsichtsrecht über das Eisenbahnwesen wahrzunehmen;

2) für die Ausführung der in der Reichsverfassung enthaltenen Bestimmungen, sowie der sonstigen auf das Eisenbahnwesen bezüglichen Gesetze und verfassungsmässigen Vorschriften Sorge zu tragen;

3) auf Absteliung der in Hinsicht auf das Eisenbahnwesen hervortretenden Mängel und Missstände hinzuwirken.

Dasselbe ist berechtigt, innerhalb seiner Zuständigkeit über alle Einrichtungen und Massregeln von den Eisenbahnverwaltungen Auskunft zu erfordern, oder nach Befinden durch persönliche Kenntnissnahme sich zu unterrichten und hiernach das Erforderliche zu veranlassen.

$5 (2). Bis zum Erlass eines Reichs-Eisenbahngesetzes gelten folgende Vorschriften:

1) In Bezug auf die Privateisenbahnen stehen dem Reichs-EisenbahnAmte zur Durchführung seiner Verfügungen dieselben Befugnisse zu, welche den Aufsichtsbehörden der betreffenden Bundesstaaten beigelegt sind. Werden zu diesem Zwecke Zwangsmassregeln erforderlich, so sind die Eisenbahn-Aufsichtsbehörden der einzelnen Bundesstaaten gehalten, den deshalb an sie ergehenden Requisitionen zu entsprechen.

2) Staats-Eisenbahnverwaltungen sind nöthigenfalls zur Erfüllung der ihnen obliegenden Verpflichtungen im verfassungsmässigen Wege (Art. 7 Nr. 3, Art. 17 und Art. 19 der Reichsverfassung) anzuhalten.

3) Den Reichseisenbahnen gegenüber wird der Reichskanzler die Verfügungen des Reichs-Eisenbahn-Amtes zum Vollzuge bringen.

4) Wird gegen eine von dem Reichs-Eisenbahn-Amte verfügte Massregel Gegenvorstellung erhoben auf Grund der Behauptung, dass jene Massregel in den Gesetzen und rechtsgültigen Vorschriften nicht begründet sei, so hat das durch Zuziehung von richterlichen Beamten zu verstärkende Reichs-Eisenbahn-Amt über die Gegenvorstellung immer selbstständig und unter eigener Verantwortlichkeit in kollegialer Berathung und Beschlussfassung zu befinden. Zu diesem Zwecke wird der Bundesrath ein Regulativ erlassen, welches den kollegialen Geschäftsgang ordnet und die hierbei dem Präsidenten zustehende Befugnisse regelt.

(1) Attributions: 10 Inspecter; 2o Exécuter les mesures constitutionnelles et législatives spéciales aux chemins de fer; 30 Travailler à faire disparaître les abus constatés.

(2) Règles à observer, en attendant une loi sur les chemins de fer.

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