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CAMBRIDGE, MASS

QUESTIONS

Diplomatiques et Coloniales

REVUE DE POLITIQUE EXTÉRIEURE

PARAISSANT LE 1er ET LE 15 DE CHAQUE MOIS

SOMMAIRE

Pages

Robert de Caix..... .. Affaires du Siam ...

385

Henri Lorin... . . . .

J. Denais-Darnays.... Fédéralisme et socialisme en Australasie..
Impressions sur l'Espagne d'aujourd'hui..

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France et Colonies, 15 francs; Etranger et Union postale, 20 francs.

La Livraison : France: 0,75; Etranger: 1 fr.

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Aspe-Fleurimont, cons. du com. extér. G.-K. Anton, prof. à l'Univ. d'Iéna. D'Attanoux, explorateur. - Baron d'Avril, anc. minist. plénipot. Lieut. A. Bacot, Explorateur. R. Bailly, capit. de réserve d'Etat-Major.-W. Beaumont, publiciste. Daniel Bellet, publiciste. Henry Bidou du Journal des Débuts. — G. Blondel, prof. à l'Ecole des Hautes-Etudes commerc. Georges Bohler, publiciste. A. Bonhoure, gouverneur des Colonies.-P. Bourdarie, publiciste.-H. Brenier, directeur de la Mission lyonnaise en Chine. Jean L. Brunet. député de la Réunion. Brunhes, prof. à l'Université de Fribourg (Suisse). - Dr Maurice Buret.-G. Capus, docteur és sciences. - Vte Robert de Caix de Saint-Aymour du Journal des Débats. Mgr Charmetant, dir. des écoles d'Orient. De Contenson, anc. attaché milit. en Chine: Jean de Cuers de Cogolin, publiciste. Dr Le Dantec, profes. agrégé à Bordeaux. Pierre Dassier, publiciste.-P. Decharme, attaché au min. des Colonies.-V. Demontès, agrégé de l'Univ.· H. Daurys, publiciste. O. Depont, du Service des aff. indig. de l'Algérie. — E. Duboc. anc. officier de marine. Marcel Dubois, prof. à la Sorbonne.-J.-L. Deloncle, M. des R. au Cons. d'Etat. - DelunsMontaud, anc. ministre. E. Doutté, profes. à la chaire d'arabe d'Oran. - A. Duchène, chef de bur. au Min. des Colonies.-H. Dumolard, anc. prof à l'Univ. de Tokyo. Le contre-amiral Th. Dupuis Léon Dyè. Alcide Ebray, publiciste. P. D'Espagnat, explorateur.-Eug. Etienne, député, prés. du Groupe diplomatique et colonial. Far-East, publiciste.-A.-A. Fauvel, anc. off. des douanes chinoises.Ed. Fazy, agrégé de l'Université. G.-B.-M. Flamand, explorat., prof. à l'Ecole des Sciences d'Alger. Fleury Ravarin, député. F. Foureau. explorateur. — J.-H. Franklin, de l'Agence Havas. J. Franconie, publiciste. H. Froidevaux, agr. d'hist. et de géogr. doct. ès lettres.-C. Gabiat, ancien député. E. Garnault, de la Ch. de com. de la Rochelle. Ch. Garnier, chargé de mission. — C. Garreau, sénateur d'Ille-et-Vilaine.-E.-F. Gautier, anc. dir. Madagascar.

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Arthur Girault, prof.
Gervais Courtelle-
A. Grandidier, mem-

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à l'Univ. de Poitiers. Jules Gay, agrégé de l'Université. mont, explorateur. A.-J. Gouin, ancien officier de marine. · bre de l'Institut. Alexandre Guasco, publiciste. A. Guillot, vérif. d. douanes de Modane. Camille Guy, gouverneur des Colonies. Halot, consul du Japon à Bruxelles. Halvdan Koht, de l'Univ. de Christiania. G. Hanotaux, de l'Académie française. H. Hauser, doct. ès-lettres G. Jacqueton, publiciste. Louis Jadot, publiciste. - A. Jouannin, du Comité de l'Asie française. - L. Kryszanowski, publiciste. Paul Labbé, explorateur. J. de Lamare, explorateur. - A. Layec, secr. de la Société bretonne. Le Filliatre, administ. des colonies.Louis Leger, membre de l'Institut. Ch. Lemire, résident de France honoraire. Le Mire de Vilers, anc. député, anc. ministre plénipot. — Henri Lorin, prof. à l'Univ. de Bordeaux. C. Madrolle, explorateur. F. de Mahy, député, anc. ministre. Jean de Marcillac, enseigne de vaisseau. - Paul Masson, prof. à l'Univ. d'AixMarseille.-G. Mandeville, publiciste. - Ch. Michel, explorateur. Pierre Mille, publiciste. R. Moreux, profess. de l'Univ.- Ned-Noll, publiciste. Ch. Nouffard. chef de serv. à l'Off. Colonial. Maurice Ordinaire, anc. député. Le prince Henri d'Orléans. Colonel de la Panouse, du Comité de l'Asie française.-H. Pasquier, publiciste. Edouard Payen, du Journal des Débats.-H. Pensa, publiciste.-H. de Peyerimhoff, Direct. au gouvern. général de l'Algérie. — Jean de la Peyre, publiciste. Ed. Picard, docteur en droit. U. Pila, de la Ch. de com. de Lyon. Maurice Pouyanne, juge suppléant à Alger. Dr L. Raynaud, direct. du Service sanit. à Alger. E. Roux, lieut. de vaisseau. - J. Roux, prof. à l'école de comm. de Limoges. André Siegfried. — A. Terrier, du Comité de l'Afrique française. · J. Thierry, député. Dr Henry Thierry.-P. Thirion, agr. d'histoire et de géogr. - Dr Georges Treille.-C.-F. Usborne, Indian Civil Service. + Général Venukoff.-P. Vuillot, publiciste-géographe. - M. Wahl, inspect. hon. de l'Instr. publique. - J. Xior, à Tananarive. A. Zimmermann, cons. imp. de Légat. à Berlin-M. Zimmermann, profes. d'hist. et de géogr. col. près la Ch. de com. de Lyon. X... Y... Z..., etc.

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Ch. Lemire, Résident de France honoraire : La Corée et les intérêts français. J. Fran conie: Transformation des banques coloniales. R. Moreux : La crise financière et industrielle en Allemagne. D. Bellet L'expansion maritime de la Russie. Cartes et gravures: Carte de la Corée

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Auguste Terrier: Les Anglais dans le Nigéria.

: L'Alliance franco-russe en G. Hanotaux, de l'Académie française: L'Avenir de l'Afrique.

Extrême-Orient.
Henri Froidevaux : D'Alger au Congo par le Tchad.
Cartes et graures: Carte de la Nigéria.

M

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Il est intervenu dans la question du Siam un fait nouveau, ou plutôt on a appris une situation peut-être déjà ancienne, mais dont la révélation opportune doit nous encourager à prendre des décisions les Anglais agissent avec la plus grande énergie dans les sultanats malais vassaux du Siam, que l'accord anglo-français du 15 janvier 1896 réservait implicitement comme leur zone d'influence. L'Agence Havas nous l'a annoncé avec une précision peut-être un peu brutale et inexacte. Elle a publié un télégramme de son correspondant de Saïgon, disant que 300 sikhs du service anglo-indien avaient été débarqués à Kélantan, la capitale du petit sultanat du même nom, vassal du Siam et situé sur la côte orientale de la presqu'ile de Malacca.

La publication d'une pareille nouvelle a évidemment été fort désagréable aux gouvernants britanniques ils se sont empressés de la démentir. Le malheur est que, si la dépêche Havas était inexacte dans sa lettre, elle était véridique dans son esprit. S'il est faux que des sikhs au service de l'Angleterre aient été débarqués à Kélantan, il n'en est pas moins vrai qu'une troupe de ces soldats est arrivée dans le petit sultanat. Pour expliquer sa présence, les démentis anglais, qui, par leurs commentaires, devenaient des confirmations, ont dit que ces sikhs avaient été engagés par le sultan de Kélantan pendant une récente. visite qu'il fit au gouverneur de Singapour. Le sultan a, paraît-il, besoin d'une garde du corps pour le protéger contre la soldatesque effrénée que son suzerain de Bangkok a installée dans sa capitale. Ce prince ainsi gardé a reçu la visite du gouverneur de Singapour qui venait exiger que les marchandises anglaises ne fussent pas frappées, à l'enQuest. Dipl. ET COL. -T. XIV. - No 135.

1er OCTOBRE 1902.

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trée de Kélantan, de droits supérieurs à ceux qui grèvent les marchandises siamoises. Il s'agit donc d'interdire au Siam de faire un traitement de faveur à ses propres produits sur son propre territoire. A l'arrivée du gouverneur, le drapeau siamois a été amené et remplacé par celui du sultan de Kélantan, qui n'a cessé de flotter depuis lors. Enfin, à en croire l'Indépendance belge, un résident britannique, soutenu par le vice-roi des Indes, est venu dans le sultanat pour réorganiser son administration et ses finances. Comme toujours, la politique de lord Curzon est très résolue. Il se peut qu'il n'y ait pas eu une occupation brutale de Kélantan, comme l'annonçait l'Agence Havas; mais il n'en est pas moins évident — et les démentis eux-mêmes l'ont confirmé par les explications dont ils s'accompagnaient que l'Angleterre exerce une action très énergique, a déjà fort avancé sa mainmise sur la zone d'influence que, en 1896, elle s'est réservée à l'ouest du Siam.

Il est certain, comme nous l'avons dit, qu'elle a trouvé peu de son goût et de son intérêt la révélation de cette situation. Le silence dont s'entourait sa politique entreprenante était utile à plusieurs égards. Il permettait de mener l'absorption de la zone britannique assez discrètement, pour que la lente inla filtration de fonctionnaires et de soldats anglo-indiens, que politique anglaise poursuit dans le Siam consolidé, dans la vallée de la Ménam, ne fût pas entravée par un éveil des inquiétudes du gouvernement siamois. Mais c'était là la moindre de ses raisons pour tenir à opérer en silence. Au fond, elle se soucie peut-être assez peu d'inquiéter le gouvernement de Bangkok. Peut-être même la peur, que nous ne savons pas inspirer, est-elle le plus sûr de ses moyens d'influence sur ses amis siamois. Mais elle a d'autres procédés encore pour s'assurer des bienveillances dans le groupe de personnages ignorants, cupides et sans patriotisme quelque peu éclairé, qui constitue le gouvernement de S. M. Chulalongkorn. On ne demande sans doute pas mieux, à Bangkok, que de fermer les yeux et de se boucher les oreilles sur ce qui peut arriver dans le Malacca, pourvu qu'on ne perde pas trop manifestement la face et que le tribut des « fleurs d'or» arrive des petits sultanats malais avec une régularité suffisante.

La véritable inquiétude des Anglais, c'est, en nous donnant un exemple d'action, de nous faire sortir de l'éternelle période

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