gen und beförders die Betrüger wider die Beamten des Fiscus zu erheben pflegen, sehr leicht verdrießlich wer den könnten: so würden entweder die Sachen liegen bleiben, oder sie selbst unwillkührlich sich zu geneigt beweisen, die Schuldigen zu begünstigen. Langjamkeit aber sowohl, als eine zu weitgetriebene Nachsicht ist zuleht in der Wirkung für die Erhebung der Steuern und für die Steuerpflichtigen gleich schädlich, indem Diese zum Voraus die Taren bezahlen müssen und deren Betrag durch beträchtliche Gerichtsgebühren fast ‹immer vermehrt sehen.

Der Präfectur-Rath entscheidet, ohne Sporteln zu nehmen; ein wahrlich unschätzbarer Vortheil; er ente fcheidet schneller, ein zweyter nicht weniger bedeutender Gewinn; die Rechte des Fiscus und der Steuerpflich tigen werden von ihm auf das genaueste gegeneinander abgewogen, und wenn er gleich darüber zu wachen hat, daß die Steuern richtig eingehen, so wird er, da er aus rechtschaffenen und aufgeklärten Staatsbürgern be steht, auf der andern Seite gewiß nicht vergessen, daß er als Schiedsrichter über die, zwar zuweilen entgegen gesetzten, aber siets gleich heiligen Interessen zu entschei den hat; daß, wenn er gleich des gemeinen Besten we gen und zur Erhaltung des Staatszweckes die Beamten des Fiscus zu vertheidigen hat, ihm nicht weniger Die Pflicht obliegt, die Steuerpflichtigen gegen jede Dedrückung und Willkührlichkeit eifrigst zu schüßen; endlich wird er durch reife und unpartheiische Entscheidungen das Zutrauen und die Achtung seiner Mitbürger sich erwerben, und sie vergessen machen, daß ihre Sache nicht von den gewöhnlichen Gerichten entschieden wird.

Der Präfectur-Rath hat außerdem über die Streitigkeiten zu entscheiden, welche zwischen den Unterneh mern öffentlicher Arbeiten und den administrativen Behörden, über die Auslegung oder Vollziehung der Bedingungen ihrer Contracte entstehen könnten;

Sur les réclamations des particuliers, qui se plaindraient de torts et dommages procédant du fait personnel des entrepreneurs des travaux pu blics, dans l'exécution de ces travaux.

Sur les demandes et contestations, qui pourraient avoir lieu à l'occasion des indemnités dues aux particuliers pour des terreins pris ou fouillés, pour la confection des chemins, canaux, et autres ouvrages publics.

Sur les difficultés, qui pourraient s'élever en matière de ponts et chaussées, chemins de halage, grandes routes, et grande voirie.

Tout ce contentieux se rattache également à l'administration et devait naturellement appartenir à un tribunal placé à côté d'elle. Ces attributions sont trop clairement exprimées, pour avoir besoin d'explications plus détaillées; ces explications se trouveront d'ailleurs dans les lois et règlemens ré-latifs aux objets, qui viennent d'être énumérés.

Enfin les conseils de préfecture sont chargés de statuer sur les demandes qui seront présentées par les villes, bourgs ou villages, pour être autorises a plaider.

Les procès des communes, et surtout dans les campagnes, sont souvent excités ou entretenus par des passions dont le législateur à dû prévoir, et réprimer l'influence. On a trop fréquemment vû des communes égarées par l'animosité ou l'avidité de quelques praticiens, se ruiner en procédu

res.

C'est pour prévenir ce fléau, que les conseils de préfecture sont établis tuteurs des communautés d'habitans. Ils ne sauraient examiner trop mu rement les droits des communes, et l'intérêt réel qu'elles peuvent avoir à soutenir une contestation. En s'interposant comme médiateurs, ils parviendront souvent à empêcher les procès, ou à opérer

über die von Privatpersonen, wegen der bevm Wege, und Landbau oder zu andern öffentlichen Arbeiten ihnen weggenommenen oder umgegrabenen Låndereyen, gemachten Entschädigungs - Ansprüche ;

über die in Rücksicht der Brücken, Chauffeen, Leinpfade, Land- und Heerstraßen entstehenden Schwie rigkeiten.

Alle diese streitigen Gegenstände haben gleiche Beziehung auf die Verwaltung und mußten daher natürlich vor ein Gericht verwiesen_werden, welches sich der administrativen Behörde zur Seite befindet.

Worin sein Wirkungskreis besteht, ist zu deute lich beschrieben, als daß es noch einer genauern Erlau, terung bedürfte; derselbe findet sich übrigens in den Gesetzen und Verordnungen, die auf die so eben erwähnten Gegenstände Beziehung haben.

Endlich hat der Präfecturrath über die von Stådten, Flecken oder Dörfern eingehenden Gesuche um Autorisation, vor Gericht auftreten zu dürfen, zu ers kennen.

Die Prozesse der Gemeinden überhaupt, namentlich der auf dem Lande, werden nur zu oft durch Leis denschaften, deren Einfluß der Geschgeber vorbeugen und abhalten muß, angeregt und unterhalten.

Nur zu oft hat man Gemeinden durch die Leidens -schaften oder die Geldaier einiger Advocaten aufgewies gelt, und durch Prozessiren sich ins Verderben stürzen gesehen. Um dieses Uebel zu verhindern, hat wan den Präfectur Rath den Gemeinden zum Vormunde bes stellt. Er kann nicht reiflich genug die Rechte der Gemeinden und ihr wirkliches Interesse bey einem Pro, zesse untersuchen.

Wann er als Vermittler auftritt, wird er oft Prozesse zu verhindern und Vereinigungen zu stiften im Stande seyn, und seine Dazwischenkunft wird den dop, pelten Vortheil haben, das Vermögen der Gemeinden

une conciliation, et leur intervention aura le double avantage d'économiser les révenus communaux, et d'étouffer ces querelles, ces ressentimens de commune à commune, triste résultat de leurs contestations, et toujours nuisibles au bon ordre.

Conseil général de département.

Le conseil général de département est institué principalement

1 pour faire la répartition annuelle de l'impôt entre les districts;

20 pour exprimer son opinion sur l'état et les besoins du département.

Il statue sur les demandes en réduction de contributions faites par les conseils d'arrondissement, les villes, bourgs et villages.

Il détermine dans les limites fixées par la loi, le nombre de centimes additionnels, dont l'imposition sera demandée pour les dépenses du dépar

tement.

Il entend le compte annuel, que le Préfet doit rendre, des centimes additionnels, qui auront été destines à ses dépenses.

La répartition de l'impôt est la fonction la plus importante des conseils généraux. Cette opération réclame de leur part la plus scrupuleuse attention et l'impartialité la plus rigoureuse. En la confiant aux notables, qui composent ces conseils, on a du compter sur leur zèle, et sur leur équité; on a pensé qu'ils y apporteraient un esprit dépouillé de tout intérêt de localité, la connaissance des ressources partieulières à chaque division du territoire, et que, par ces moyens, les charges publiques seraient distribuées dans une juste pro'portion.

Les mêmes considérations on fait remettre aux conseils généraux l'arbitrage des réclamations

zu sparen und jene Zwiftigkeiten, jene Erbitterungen der einen Gemeinde wider die andere, welche eine trau rige Folge ihrer Prozesse, und der guten Ordnung ime mer nachtheilig sind, in der Geburt zu ersticken.

Vom General Departements Rathe.

Der General-Departements - Rath ist hauptsächlich angeordnet:

1) um die directen Steuern unter die Districte jährlich zu vertheilen;

2) um seine Meinung über den Zustand und die Bedürfnisse des Departements abzugeben.

Er entscheidet über die Vorstellungen und Bitten, welche die Districts- Räthe, Städte, Flecken und Dörfer um Verminderung der Steuern übergeben.

Er entscheidet innerhalb der gesetzlichen Grenzen über die Zahl der Zulags-Centimen, deren Auflage zu Bestreitung der Departements-Ausgaben begehrt wird.

Die Vertheilung der Steuern ist das wichtigste Geschäft des General Departements Raths. Es erfordert die genauchte Aufmerksamkeit und strengste Unpartheylichkeit. Indem man solches den ersten der Bürger, aus welchen dieser Rath gebildet ist, andertrauete, rechnete man zugleich auf ihren Eifer und auf ihre Billigkeit und hielt sich überzeugt, daß sie einen Geist, frey von allem Orts-Interesse, und Kenntnisse der besonderen Hülfsquellen einer jeden Abtheilung des LanDes mitbringen würden, damit auf diese Weise die öffentlichen Lasten nach einem gerechten Maaßstabe ver theilt werden.

Aus den nämlichen Gründen hat man die Beurs theilung der von den Districten und Gemeinden erhos benen Beschwerden dem General- Departements - Rathe überlassen, und erwartet daher von demselben eine gleiche Billigkeit und eine gleichreife Entscheidung.