libre arbitre, qu'on la règle comme une machine par les seules prescriptions de la loi ou du pouvoir : dèslors, toute moralité disparaîtra de ses actes, tout principe de vie se retirera de son sein, et, livrée comme proie aux ravages de l'égoïsme, elle tombera en dissolution.

Un demi-siècle d'expérience ne nous a que trop appris le néant des doctrines matérialistes d'où ont découlé de nos jours la politique d'isolement et le despotisme administratif. L'intérêt politique proteste aujourd'hui, de concert avec l'intérêt social, contre un système qui, non content de corrompre et d'avilir les mœurs publiques, menace incessamment l'existence même du pouvoir, et peut d'un instant à l'autre livrer à la merci d'une émeute de la capitale la fortune, le repos, l'honneur, l'indépendance d'un grand Etat.

ASSOCIATION: tel est maintenant le principe vers lequel convergent toutes les écoles politiques, tel est le mot d'ordre de tous les hommes d'avenir.

Où trouver, en effet, un remède aux plaies de l'agriculture et de l'industrie, sinon dans le principe qui créa l'Egypte en donnant des écoulements au Nil, qui créa la Hollande en donnant des digues à l'Océan, qui fit la fortune commerciale des républiques italiennes du moyen-âge, et qui, de nos jours encore, courbe cent trente millions de colons sous le joug de l'Angleterre? Où trouver, sinon dans une synthèse d'associations libres mais fortement constituées, soit par leur discipline intérieure, soit par leur union entre elles et avec le pouvoir central, un antidote à l'égoïsme et à

l'esprit de parti, ces deux fléaux de notre âge, un aliment à l'esprit public, un moyen de faire prévaloir sur la tyrannie des hommes d'intrigue l'influence des hommes de conscience et de talent.

Des libertés municipales dépend, dans l'ordre matériel, l'avenir des travaux et des établissements publics que réclament avec urgence les besoins de la civilisation. De la liberté des cultes et de l'enseignement dépend, dans l'ordre intellectuel, la rapide propagation des grandes vérités religieuses et sociales qui peuvent seules régénérer les doctrines et les mœurs publiques.

A la cause des libertés publiques se trouve donc liée celle de la civilisation tout entière, et c'est dans les entrailles de la société elle-même que résident les éléments de sa régénération.

Ces libertés ont, il est vrai, deux classes distinctes d'ennemis : d'un côté les hommes de pouvoir, toujours si jaloux d'étendre les attributions ministérielles, et les aventuriers politiques toujours si habiles à les exploiter; d'un autre côté, les hommes fatigués par les discordes civiles', avides de repos, mais qui, ne voulant ou ne pouvant s'élever aux conditions de l'ordre moral, voient dans la force gouvernementale les seules garanties de la paix et de la prospérité publiques. Toutefois, malgré ces résistances ou aveugles ou intéressées, la réaction commmencée s'accomplit de jour en jour. Les idées napoléoniennes parvenues à leur apogée dans les six millions de suffrages donnés au neveu de l'Empereur perdent chaque jour de leur prestige; le temps

1 Cuncta discordiis civilibus fessa (TACITE).

achèvera de dissiper le mirage, et la France ne voudra pas sacrifier à un triste plagiat du Bas-Empire les grands principe d'ordre et de liberté qui ont fait d'elle durant tant de siècles l'initiatrice de la civilisation de l'Europe

PROJET D'ORGANISATION

TITRE PREMIER.

De la circonscription des communes, cantons, départements et divisions.

I. La division de la France par communes est maintenue telle qu'elle est en ce moment. A l'avenir, elles ne pourront être supprimées, réunies ni morcelées qu'en cas de nécessité, et après avoir consulté des conseils municipaux, des communes intéressées, des conseils cantonaux et le conseil général du département. Si le projet ne concerne qu'une section de commune, une commission syndicale, élue par les électeurs communaux de la section, remplacera le conseil municipal. Les réunions et les distractions de communes seront faites par une loi. Les édi– fices et autres immeubles communaux servant à un usage public passeront à la commune à laquelle sera faite la réu– nion, ou resteront la propriété de la commune érigée. Mais les habitants de la commune réunie à une commune conserveront les propriétés privées dont les fruits sont perçus en nature ou affermés à prix d'argent.

II. La circonscription des communes par cantons est également maintenue telle qu'elle existe. Il ne pourra y être fait de changement que par une loi, après avoir pris l'avis des communes intéressées, des cantons dont la circonscription devra être modifiée, et du conseil général du département.

III. La division par arrondissements est supprimée.

IV. La division par départements est maintenue.

V. Vingt-et-une circonscriptions divisionnaires sont créées, savoir:

Division de Flandre et Artois : le Nord et le Pas-deCalais.

Division de la Lorraine : les Ardennes, la Meuse, la Meurthe et la Moselle.

Division de l'Alsace : les Vosges, le Haut-Rhin et le BasRhin.

Division de la Basse-Normandie : l'Orne, le Calvados, la Manche et les Côtes-du-Nord.

Division de la Haute-Normandie et de la Picardie; Eure, Seine-Inférieure, Oise et Somme.

Division de l'Ile-de-France et de la Brie: Seine, Seineet-Oise et Seine-et-Marne.

Division de la Champagne : la Haute-Marne, la Marne, l'Aube, l'Yonne et l'Aisne.

Division de la Franche-Comté et de la Bourgogne : le Doubs, le Jura, la Haute-Saône, la Côte-d'Or, Saône-etLoire.

Division du Lyonnais, du Dauphiné et de la Bresse : l'Ain, le Rhône, l'Isère et la Drôme.

Division du Vivarais, du Bas-Languedoc et du Roussillon : l'Ardèche, le Gard, l'Hérault, l'Aude et les PyrénéesOrientales.

Division de la Provence et du comtat Venaissin : les Bouches-du-Rhône, Vaucluse, le Var, les Hautes et les Basses-Alpes.

Division de la Bretagne : le Finistère, le Morbihan, la Loire-Inférieure, Ille-et-Vilaine.

Division de Maine et Anjou la Mayenne, Maine-etLoire, Sarthe, Eure-et-Loir.

:

Division de l'Orléanais, la Touraine et le Poitou le Loiret, Loir-et-Cher, Indre-et-Loire, Vienne.

Division du Bourbonnais, Nivernais et Berry: l'Allier, la Nièvre, l'Indre et le Cher.

Division du Limousin, Marche et Auvergne : la Creuse, la Haute-Vienne, le Puy-de-Dôme, la Loire et la HauteLoire.