du Piémont pousse la Savoie et le Comté de Nice dans les bras de la France. A ce point de vue, l'on peut dire que si la cession de la Lombardie au Piémont est un agrandissement, ce n'est point, à proprement parler, une conquête. L'événement était depuis longtemps prévu et désiré, et les Délégués de la Municipalité Milanaise, qui vinrent offrir les clés de la ville de Milan au Roi Victor Emanuel dans le camp de l'Empereur Napoléon III, n'obéissaient point à la pression de la victoire, mais à des sentiments de vieille date, à des sympathies consacrées par plusieurs siècles.

De même, lorsqu'en 1792, Montesquiou fut chargé d'envahir la Savoie, il n'entra pas en vainqueur, mais en ami; et M. Anselme Petetin, que nous aimons à citer le premier dans cette question, a dit avec vérité :-"L'entrée de Montesquiou en Savoie ne fut pas une invasion, ce fut une fête."

De même encore, dans la même année 1792, quand le Général d'Anselme fut chargé par la Convention de faire la conquête de Nice, la place, quoique garnie d'une formidable artillerie, se rendit sur une simple sommation; et le Corps Municipal de Nice se porta au quartier du Général d'Anselme, pour le supplier de venir occuper la ville, afin d'y protéger l'ordre.

C'est que le Comté de Nice était depuis longtemps Français, comme la Savoie. Il l'était si profondément, qu'il n'eut aucune peine à devenir un Département de la France, et que depuis la dernière séparation, depuis 1815, à chaque ébranlement politique, Nice a éprouvé une fausse joie en croyant qu'elle allait redevenir, à l'aide de Traités, ce qu'elle est réellement par le cœur et par toutes ses aspirations.

Ne suffit-il pas, d'ailleurs, de jeter les yeux sur la carte pour comprendre que Nice est un fragment détaché de notre territoire ? Ne suffit-il pas de jeter les yeux sur la carte pour comprendre que le jour où la France aura la frontière des Alpes du côté de la Savoie, il lui faut, de par la logique, les Alpes maritimes? Des Traités faits en haine de la France ont pu en décider autrement, mais ils ont fait violence à la géographie, et la diplomatie, en 1815, se mit en opposition flagrante avec la nature. Une politique sage et clairvoyante rétablira l'état véritable des choses. On ne s'obstinera plus à separer des territoires rattachés par tant de liens. Comme la Savoie, le Comté de Nice redeviendra Français, et cette grande nation qui s'appelle la France n'aura plus pour frontière un ruisseau qui s'appelle le Var.-PAULIN LIMAYRAC.

(Translation.)

THE COUNTY OF NICE.-IT is not an expedient nor a provisional arrangement that France now seeks in Italy. The late campaign has given her the right, and almost imposed upon, her the duty, of constructing in the Peninsula a solid edifice which should contain all the elements of duration. Italy was a perpetual cause of disorder; it was an European disease. This disease must be radically cured. It was no longer a nationality, it was a volcano. This volcano must be extinguished. But how could one set to work to obtain this desirable result? One could only do what has been done, that is to say, unite all that which is mutually drawn together, and ask geography, language, history, their final decision, summed up in the wish of the people.

To superficial minds, the wish of the people, even many times renewed, is but a whim. To far-seeing minds, to historians worthy of the name, to M. Augustin Thierry, for instance, popular instinct, resisting all circumstances, and going through the most varied phases, without changing its nature, is history itself. Of this truth, the present situation of Italy affords us a striking example. Left to themselves, the populations are striving to realize the conceptions entertained by diplomacy for two centuries-conceptions which were violently interrupted only in 1815, when the spirit of hatred and the spirit of reprisal took the place of wisdom and prudence.

In a remarkable article published in the "Revue des deux Mondes," of the 15th of July last, M. Saint-Marc Girardin has reminded us that at the end of the seventeenth century, and before the complications of the Spanish war, England and Holland cared no more than France to abandon Italy to Austria. "It is known," he says, "that before the will of Charles II, who gave all the Spanish Monarchy to the grandson of Louis XIV, Treaties for the partition of this succession, liable at any time to become vacant, had been made between France, England, and Holland."

We need not now occupy ourselves with what was contained in the first of these Treaties of Partition; but this is what was contained in the second, dated March 17, 1700. The Archduke Charles of Austria, afterwards the Emperor Charles VI, was called upon to take the inheritance of the Spanish Monarchy, except Southern Italy, which was given to the Dauphin. As to the Duchy of Milan, it was wished to give it neither to the Dauphin nor to the Archduke. It was allotted, either to the Duke of Lorraine, who was then to cede Lorraine to France, or to the Duke of Savoy, who was then to cede to France Savoy and the County of Nice.

The same attraction which throughout history forces Milan into the arms of Piedmont, forces Savoy and the County of Nice into the arms of France. In this point of view, it may be said that if the cession of Lombardy to Piedmont is an aggrandisement, it is not, properly speaking, a conquest. The event had been long foreseen and wished for, and the Delegates of the Municipality of Milan, who came to offer the keys of the town of Milan to the King Victor Emanuel in the camp of the Emperor Napoleon III, obeyed not the pressure of victory, but sentiments of ancient date, and sympathies hallowed by many

centuries.

In like manner when, in 1792, Montesquiou was ordered to invade Savoy, he did not enter as a conqueror, but as a friend; and M. Anselme Petetin, whom we are glad to quote the first in this question, has said, with truth-" The entry of Montesquiou into Savoy was not an invasion, it was a festival."

In the like manner again, in the same year 1792, when General d'Anselme was ordered by the Convention to effect the conquest of Nice, the place, although furnished with formidable artillery, surrendered at the first summons, and the Municipal Body of Nice went to the quarters of General Anselme to beg him to occupy the town, to maintain order there.

The fact is, the County of Nice, like Savoy, had long been French. It was so thoroughly so that it had po difficulty in becoming a Department of France, and that since the last separation since 1815, at each political agitation, Nice has experienced a delusive joy in believing that she was again about to become, by the help of Treaties, that which she really is at heart and in all her aspirations.

Is it not sufficient, moreover, to cast an eye upon the map to understand that Nice is a detached fragment of our territory? Is it not sufficient to cast an eye upon the map to understand that on the day when France shall have the Alps for a frontier on the side of Savoy, the Maritime Alps will be logically necessary to her? Treaties made in hatred of France may have decided differently, but they have done violence to geography; and diplomacy, in 1815, placed itself in flagrant opposition to nature. A wise and far-seeing policy will re-establish the natural state of things. The separation of territories bound together by so many ties will no longer be persisted in. Like Savoy, the County of Nice will again become French; and that great nation called France will no longer have for a frontier a brook called the Var.-PAULIN LIMAYRAC.

My Lord,

No. 19.

Lord J. Russell to Earl Cowley.

Foreign Office, January 28, 1860. I HAVE received and laid before the Queen your Lordship's despatch of yesterday, respecting Savoy.

I have no difficulty in giving you instructions as to the language which you should hold, with regard to the annexation of Savoy and the County of Nice to France.

You will recollect that on the occasion of announcing to Parliament the intelligence of the Preliminaries of Villafranca, I stated the satisfaction which I felt in assuring the House of Commons that no cession of Savoy to France was in contemplation, and that, had it been otherwise, great alarm would have been felt on the Rhine and throughout Germany.

Your Lordship had at this time received the solemn assurrance from Count Walewski that the idea of the annexation of Savoy and Nice to France had, if once entertained, been abandoned.

I do not wish, at present, to do battle in argument upon the question. If ever entertained, it must be considered by all the Great Powers of Europe, and the grounds of such a proposal critically examined.

But I wish you to state to M. Thouvenel at once the view which we take of this question in connection with the general interests of Europe, and the position of the Emperor of the French.

The Emperor cannot fail to have present to his mind the alarm and anxiety which prevailed in Europe during the past summer; the arming of Prussia and the German Powers; the hopes of revolution excited; the rumours of alliances, offensive and defensive, which agitated the public mind. The Emperor can well recall that period; for he stated how much of glory he was content to forego, how much of noble aspirations to disappoint, in order to give satisfaction and peace to Europe.

It is to be hoped and desired that the present tendency should be to soothe the troubled waves and restore calm to the agitated atmosphere.

But the question of the annexation of Savoy would be regarded not so much as composing past troubles as raising the elements for new storms. Natural frontiers-the Alps and the Rhine-the repetition of the history of long and bloody wars-the commencement of a new struggle between France and Europe: such are the ideas which would pass through men's minds at the announcement of such an acquisition.

Let the Emperor recall the noble words in which he gave forth at Milan a sentiment not less just than becoming the Sovereign of so great an Empire.

In addressing the Italians, His Imperial Majesty said, "Your enemies, who are mine, have endeavoured to diminish the universal sympathy for your cause which prevailed in Europe, by making it believed that I only made war from motives of personal ambition, or for the aggrandisement of the territory of France. If persons exist who do not understand the age in which they live, I am not of that number. In the enlightened state of public opinion, the moral influence that can be exercised contributes more to grandeur at the present time than barren conquests, and that moral influence I seek with pride by contributing to render free one of the fairest portions of Europe."

I choose rather to suppose that the Emperor will adhere consistently to this declaration than that he will run the risk of arousing jealousies and fears in Europe which he would find it difficult thereafter to appease.

I am, &c.

I TRANSMIT to you herewith, for your information, a copy of a despatch from Her Majesty's Ambassador at Paris, relative to the reported intended cession of Savoy to France.

I also inclose a copy of the answer which I have returned to his Excellency's despatch.+

No. 21.

I am, &c.

My Lord,

Lord J. Russell to Lord Bloomfield.

Foreign Office, February 1, 1860.

I TRANSMIT to your Lordship, for your information, a copy of a despatch which I have addressed to Her Majesty's Ambassador at Paris,t respecting the rumour which has lately prevailed of a plan being in agitation for annexing to France Savoy and the County of Nice.

Your Lordship will understand that you are not to read, still less give a copy of, this despatch to Baron Schleinitz; but in speaking to his Excellency on the subject, you will conform your language to what I have stated to Lord Cowley.

No. 22.

I am, &c.

My Lord,

Sir J. Hudson to Lord J. Russell.-(Received February 4.)

Turin, February 1, 1860. WITH reference to the rumours which have lately been in circulation of the intended cession by Piedmont of Savoy to France, I have the honour to inclose herewith a copy of the "Gazette de Savoie," stating that on Sunday last a Deputation waited on the Marquis Orso Serra, Governor of Chambéry, with an Address containing a protest against annexation, and demanding to be informed of the intentions of the Government in the matter; to which the Governor, having received instructions by telegraph from Turin, replied that "the Government had never entertained the idea of ceding Savoy to France." This assurance was received with loud applause by the Deputation.

1 have, &c.

(Signed)

JAMES HUDSON.

Inclosure in No. 22.

Extract from the "Gazette de Savoie."

UNE manifestation imposante, et comme jamais peut-être notre cité n'en a pu voir, a eu lieu hier Dimanche, dans l'après-midi. Inquiétée par les bruits de séparation et froissée dans son sentiment national par les articles récents de quelques journaux de Paris, et notamment de la "Patrie," la grande majorité de la population de notre ville avait résolu de provoquer une réponse catégorique sur les intentions de notre Gouvernement au sujet de la Savoie.

Cette idée, rapidement répandue en ville, ayant obtenu l'assentiment général, une réunion préparatoire de plus de cinq cents citoyens eut lieu Samedi soir, dans le but de nommer les Commissaires organisateurs de la manifestation. Vingt-quatre Délégues furent chargés de se présenter devant le Gouverneur de la province, porteurs d'une Adresse rédigée au nom de la population, et de solliciter la réponse du Gouvernement.

Les Commissaires élus déployèrent une louable activité afin de rendre générale cette manifestation: et, sur leur invitation, le "Statut et la Savoie " annonça comme notre journal que la réunion aurait lieu Dimanche, à 24 heures du soir, au Champ de Mars.

Une heure avant celle fixée pour ce rendezvous, une neige épaisse commença à tomber dans la vallée, et le Verney ne tarda pas à en être recouvert jusqu'à trois centimètres. Une température aussi peu favorable fit croire à un grand nombre de citoyens que la démonstration n'aurait pas lieu et déjà quelques-uns parlaient de la faire renvoyer à un autre jour.

Néanmoins, de chaque quartier débouchaient de nombreux citoyens appartenant à toutes les classes de la population, et bientôt le Champ de Mars en vit près de 3,000 bravant l'intempérie de la saison et réunis autour des vingt drapeaux que les organisateurs avaient fait distribuer.

A 3 heures précises, les citoyens porteurs des drapeaux ayant élargi le cercle au milieu duquel se trouvaient déjà réunis les Commissaires organisateurs et les Délégues, M. l'Avocat Jean-Jacques Rey, Membre du Comité, a demandé la parole, et d'une voix haute et ferme a fait connaître à la foule qui se pressait autour des drapeaux l'Adresse que les Commissaires et Délégués avaient rédigée et allaient présenter à M. le Gouverneur de la Province au nom de la population de Chambéry.

Cette lecture en plein Champ de Mars, que de gros et épais flocons de neige

continuaient à couvrir, au centre de vingt drapeaux tricolores à la Croix de Savoie, et au milieu d'une population libre et forte, qui applaudissait énergiquement à toutes les expressions rappellant le Roi et la patrie, avait quelque chose de solennel qui impressionnait vivement les assistants.

Voici le texte de l'Adresse:

"A M. le Gouverneur de la Province de Chambéry.

"L'imposante manifestation qui a lieu en ce moment réunit des hommes inspirés du plus pur des sentiments, le culte de la patrie. Ils viennent faire devant vous une déclaration solennellé.

"Nous déclarons notre volonté de continuer à faire partie intégrante des Etats de la Maison de Savoie, à laquelle notre terre a servi de berceau, et dont nos pères ont suivi pendant huit siècles les glorieuses destinées.

"Nous protestons de notre respect, de notre amour et de notre fidélité inaltérable envers le loyal et chevaleresque Victor Emanuel II.

"Nous sommes résolus à rester libres sous le Statut Constitutionnel que Charles Albert le Magnanime a donné à la nation.

"Nous sommes convaincus qu'entre notre auguste Monarque et nous, tous les liens ne peuvent être que noblement réciproques, et nous serons heureux d'en obtenir l'assurance."

Les derniers mots de cette Adresse étaient à peine prononcés qu'un cri spontané et unanime de "Vive le Roi! Vive la Maison de Savoie!" partit de toutes les poitrines.

Aussitôt après, un signal fut donné par les Commissaires pour mettre en marche la colonne. La foule s'entr'ouvrit pour donner passage aux porteurs des bannières et aux Commissaires Délegués, et les citoyens, se rangeant en bon ordre, quatre par quatre ou six par six, suivant les divers groups qu'ils formaient, composèrent le plus imposant cortége que notre population ait vu défiler dans ses

rues.

Le calme et la dignité avec lesquelles ce cortége s'avançait vers le Château, ont frappé d'admiration les nombreuses personnes accourues sur son passage. Plusieurs ont voulu compter approximativement le nombre des citoyens qui ont pris part à cette démonstration; quelques-uns s'accordent à dire qu'il dépassait le chiffre de 2,500 hommes, et d'autres celui de 3,000.

Arrivés dans la Cour du Château Royal, littéralement remplie de monde. depuis l'escalier intérieur jusqu'aux gradins de la chapelle, les Délegués se rendirent auprès de M. le Marquis Orso Serra, Gouverneur de la Province, qui avait été prévenu de la manifestation.

M. le Gouverneur a reçu la Députation dans le grand salon de l'appartement Royal, ayant à ses côtés M. le Colonel de Garde Nationale, et entouré de M. le Vice Gouverneur et de plusieurs autres fonctionnaires. M. le Conseiller Municipal, Marc Burdin, que la presque unanimité des suffrages par lui obtenus aux dernières élections avait fait nommer Président de la Délégation, prit la parole et lut d'une voix animée et convaincue l'Adresse qui précède.

Visiblement ému par cette éclatante manifestation, M. le Marquis Orso Serra répondit qu'il était heureux d'entendre des protestations aussi franches et aussi honorables pour la bonne et fidèle population de la capitale de la Savoie, et qu'ils s'empresserait de les transmettre à Sa Majesté, si attachée à la première province du Royaume, berceau de sa Dynsatie.

M. le Gouverneur dépliant ensuite une dépêche par lui reçue de Turin, ajouta :

"MM. les Délégués,

Informé de la demarche que la population avait décidé de faire auprès de moi, j'ai demandé au Gouvernement du Roi des instructions et une réponse catégorique. Je suis heureux de pouvoir vous la faire connaître maintenant.

"La politique du Gouvernement de Sa Majesté est connue; elle n'a pas variée; le Gouvernement n'a jamais eu la pensée de céder la Savoie à la France. Interrogé déjà précédemment par le parti qui a osé élever dans le pays le drapeau de la séparation, le Gouvernement n'avait pas même jugé devoir lui répondre."

Cette réponse fut accueillie par les applaudissements des Députés, qui se retirèrent en remerciant M. le Gouverneur de son accueil bienveillant et de son empressement à satisfaire à leurs demandes.

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