ПРИЛОЖЕНИЕ а

Г-н Питт полностью разделяет это мнение, но добавляет к этому, что не следует ничем пренебрегать, чтобы заранее успокоить новых собственников и армию, убедив их в том, что они абсолютно ничего не потеряют в результате будущих перемен, в том, что первые сохранят имущество, приобретенное ими во время революции, а вторые останутся на службе на своих местах, сохранят почести, звания и другие преимущества, связанные с их положением. Вследствие этого нужно постараться как можно более убедительно высказаться по этим двум пунктам в будущих воззваниях. Г-н Питт полагает, однако, что, с тем чтобы внушить собственникам возможно большую уверенность в том, что данные обещания будут выполнены, Англия сможет авансировать сумму, достаточную для вознаграждения небольшого числа прежних собственников, которые остались верными королю и которые были бы вправе потребовать возвращения их имущества или компенсации за него. Это заявление покажет новым собственникам, что их имущество будет находиться под еще более надежной защитой, чем в настоящее время, поскольку какие бы то ни было претензии со стороны прежних собственников отпадут сами собой.

Врученное г-ну Питту дополнение, в котором развивается высказанная им самим по этому вопросу мысль (см. Запись беседы, литера «а»)

После того как нам удастся, благодаря одержанным вне Франции успехам и проявленным при этом доброжелательности и справедливым и либеральным принципам, завоевать уважение и внушить к себе всеобщее и заслуженное доверие, так чтобы можно было рассчитывать на то, что всякое обещание союзных держав произведет благоприятное впечатление на французскую нацию, мы объявим ей, что выступаем не против нее, a исключительно против ее правительства, угнетающего как саму Францию, так и остальную Европу; мы укажем, что сначала мы имели в виду лишь освободить от ига этого тирана угнетаемые им страны; что теперь, обращаясь к французскому народу, мы не призываем его ни к мятежу, ни к неповиновению законам, а предлагаем всем партиям, на которые он был до сих пор разделен, с доверием отнестись к намерениям союзных держав, желающих лишь одного - освободить Францию от деспотического гнета, под которым она стонет, и предоставить ей свободу выбрать такое правительство, какое она сама пожелает; что мы объединились для того, чтобы избавить Францию от ее прежних цепей, а отнюдь не для того, чтобы налагать на нее новые. Мы принимаем за принцип, что для блага Европы и Франции необходимо, чтобы форма правления во Франции была монархической, но нужно будет, чтобы предложение об этом исходило от самой нации; можно будет посодействовать появлению такого предложения, но отнюдь не следует слишком рано заявлять о подобных намерениях.

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Замечания г-на Питта

Он полагает, что содействие Пруссии имело бы столь решающее значение для правого дела и настолько облегчило бы ведение военных операций в более широких масштабах, что любые средства, направленные на то, чтобы заставить ее присоединиться к будущей коалиции, оправданы. Поэтому он придерживается мнения, что ей следует пообещать любые приращения, какие только совместимы с основаниями, на которых ре

шено утвердить будущее спокойствие Европы, с тем чтобы выгоды, которые она могла бы получить в будущем честно и не ссорясь с Россией, могли уравновесить посулы, расточаемые ей Францией. Он настоятельно просит не думать, что это его мнение (в решении вопроса о том, насколько оно справедливо, он полностью полагается на мудрость императора) было продиктовано ему особо благосклонным отношением к этой державе; напротив, он считает, что ни один из европейских кабинетов не вел себя хуже, чем прусский, и что ни одна страна не за

Е. в-во вообще считает, что если все другие средства окажутся недостаточными и если обязательно понадобится предоставить некоторые выгоды державам, которые пожелают принять участие в предприятии, то это должно быть улажено, исходя из интересов будущей безопасности Европы и с учетом большей или меньшей степени приверженности общему делу каждого из кабинетов. Он полагает, однако, что интересы и безопасность Европы не позволяют предлагать чего бы то ни было Пруссии, кроме провинций, уступленных ею Франции. Что касается Австрии, то е. в-во надеется, судя по предварительным переговорам с ней, что она будет весьма умерена в этом вопросе и удовлетворится незначительными приобретениями в Италии и Германии. Впрочем, император ничего так не желает, как узнать мнение лондонского кабинета по всем этим вопросам и разрешить их совместно с ним.

служивает меньше, чем Пруссия, того, чтобы ей оказывали предпочтение. Тем не менее, с одной стороны, выгоды, которые можно извлечь из ее сотрудничества, и, с другой, легкость, с которой, по его мнению, можно было бы решить вопрос о будущих территориальных приобретениях Пруссии таким образом, чтобы они могли создать ряд точек соприкосновения с Францией и служить ей надежной преградой со стороны Севера Германии и Юга Голландии, оправдали бы (по мысли сент-джемского кабинета) преимущества, которые ей были бы предоставлены. Поэтому он считает, что следует предложить Пруссии, помимо уступленных Франции провинций, всю территорию, расположенную между Маасом, Мозелем и Рейном, к северу от прежних границ Франции, включая часть Люксембурга с крепостью или без нее. Он полагал, что можно было бы даже расширить ее владения до Северного моря, с тем чтобы участок прусских владений разделил Голландию и Францию, но я очень возражал против этого предложения, и г-н Питт взял его назад.

ею

Впрочем, он несколько раз повторил, что эти соображения сент-джемский кабинет считает должным сообщить е. и. в-ву в ответ на конфиденциальные предложения, которые были сделаны ему от имени императора, но что они полностью представляются на его усмотрение.

ПРИЛОЖЕНИЕ в

Г-н Питт полагает, что решение по этим пунктам можно будет принять только тогда, когда начнут развиваться события.

Врученное г-ну Пытту дополнение, в котором развивается высказанная им мысль

(см. Запись беседы, литера «в»)

Санкт-петербургский и сент-джемский кабинеты должны будут договориться относительно всех этих вопросов, а также совместно наметить династию и лицо, которое решено будет призвать на французский трон. Если это будут Бурбоны, то кто именно из них, когда он будет об этом уведомлен, какого образа действий мы от него потребуем и, наконец, на какие условия он должен будет согласиться. Главным из них будет обязательство соблюдать конституцию, которая будет принята. На кого именно падет выбор, - это, по мнению императора, дело второстепенное и он будет придавать ему значение лишь постольку, поскольку это будет препятствовать или способствовать нашим действиям.

ПРИЛОЖЕНИЕ С

Мнение г-на Питта

Он полностью согласен со всем, что касается сардинского короля и Голландии. Но что касается Германской империи, то он находит, что эта проблема столь сложна и трудно разрешима, что необходимо основательно подумать, прежде чем высказать свое мнение. Он согласен, что едва ли можно думать о каком-либо проекте, который предусматривал бы лишение нынешних гер

Король Сардинии, по отношению к которому Россия и Англия взяли на себя определенные обязательства, не должен быть, по мнению е. в-ва, забыт при устройстве итальянских дел. Безопасность Европы требует, чтобы ему не только возвратили его владения, но и чтобы доля, которую он получит при переделе, была возможно более значительной.

манских князей их владений, но в то же время он полагает, что нет никаких оснований и к тому, чтобы увеличивать их число, пытаясь восстановить всех тех, кто в настоящее время уже не имеет владений. Он признает, что идея отделить от германского союза прусскую и австрийскую монархии, которые полностью нарушают в нем равновесие сил, весьма заманчива, но, когда он размышляет о тех громадных затруднениях, которые это повлекло бы за собой, и о необходимости, которая возникла бы, полностью преобразовать внутреннее устройство Германии, его останавливает мысль о предстоящих трудностях и он не смеет более думать об этом проекте.

Способ, представляющийся ему на первый взгляд наиболее подходящим, состоит в том, чтобы прежде всего попытаться найти средство укрепить союз между германскими государствами, а затем постараться обеспечить их безопасность от нападения извне, укрепив границы несколькими крепостями. Необходимые расходы на постройку этих крепостей, а также расходы на содержание в них достаточно сильных гарнизонов покрывались бы этими государствами в соответствующей пропорции. Англия, сказал он, также охотно содействовала бы этому.

Он думал одно время, что можно было бы возложить охрану части этих крепостей на Австрию, а другой части на Пруссию, но так как я сделал по этому вопросу некоторые замечания, то он остался нерешенным.

ПРИЛОЖЕНИЕ Сс

Мнение г-на Питта

Он полностью согласен со всем, что касается Италии, Швейцарии и короля Сардинии. Что же касается Голландии, то он также полностью разделяет то мнение, что необходимо присоединить к ней Фландрию и Брабант и дать ей ряд крепостей, обязав ее содержать армию B 50 тыс. человек, но некоторые соображения, связанные с образом действий, которого придется придерживаться по отношению к Пруссии, обязывают основательно обдумать вопрос о ее будущих границах. Различные предположения на этот счет изложены в памятной за

писке, которую г-н Питт перешлет B С.-Петербург, а также в отчете, который Я представлю по возвращении.

Политическое существование Швейцарии также весьма важно для безопасности Европы. Было бы необходимо, следовательно, округлить насколько возможно территорию этого государства и упрочить его положение.

Тот же принцип должен быть применен и к Голландии.

Что же касается Германской империи, в которой благодаря ее структуре, казалось бы, легче осуществить соответствующее переустройство, то император считает, что эта легкость является только кажущейся. Настоящее положение германского союза мало, конечно, совместимо с благом его народов и Европы. Но как исправить это? Нужно ли будет позволить поглотить часть этой массы двум державам, давно зарящимся на нее, или образовать в Германии, самое большее, третье большое государство? Эта мера сопровождалась бы столькими несправедливостями по отношению к имперским князьям, которых пришлось бы лишить их владений, что об этом нельзя и думать. Удастся ли когда-нибудь создать более тесный союз между государствами, составляющими Германскую империю, нечто вроде более централизованного федеративного правительства? И не следовало ли бы в этом случае отделить от нее австрийскую и прусскую монархии, которые несоразмерностью сил подрывают в ней всякое равновесие, солидарность, и дух патриотизма?

Эти вопросы нужно было бы обсудить, когда будет решаться судьба Германии, и е. в-во император крайне желает знать мнение британского кабинета на этот счет.

Император полагает, что для достижения основной цели установления надлежащих границ Франции необходимо, чтобы французам ничего не было оставлено в Италии, ибо в противном случае безопасность Европы нельзя будет считать обеспеченной. Поэтому Альпы должны служить для них преградой благодаря тому, что Италии, как слабейшей стороне, будут обеспечены опорные пункты и проходы, могущие наиболее эффективным образом способствовать ее обороне. Когда король Сардинии будет восстановлен в своих владениях, необходимо будет укрепить насколько возможно, значительно округлив за счет Итальянской республики, Пармы, Пьяченцы и Лигурии, ибо от того, насколько сильным будет Сардинское королевство, будет зависеть безопасность остальной Италии. Тот же принцип должен быть применен в отношении границ Швейцарии и Валлиса (разумеется, когда говорится о Швейцарии, то имеется в виду не только собственно Швейцария, но и Валлис, Граубюнден, Вальтеллина и т. д.). Поэтому было бы необходимо обеспечить этой федерации любое приращение, которое ей подойдет,

их

в частности, если возможно, Савойю ввиду ее географического положения и связей со Швейцарией, с тем чтобы сделать эту страну способной защищать свой нейтралитет. Если говорить о других границах Франции, то, поскольку чрезвычайно важно окружить ее повсюду государствами, достаточно сильными, чтобы не бояться по крайней мере ее первых ударов, необходимо будет, если позволит ход событий, присоединить к Голландии часть Фландрии и Брабанта и несколько крепостей.

Остальная часть границы по Рейну могла бы быть определена в зависимости от обстоятельств. Нужно будет, однако, добиваться только того, что действительно важно, и действовать так, чтобы не создавалось впечатления, что Францию лишают ее владений лишь с целью причинить ей ущерб. Важно, чтобы французская нация была убеждена, что все эти меры принимаются лишь с целью обеспечить безопасность также и остальной Европы.

ПРИЛОЖЕНИЕ D

Замечания г-на Питта

Он считает, что ничто не могло бы более эффективно содействовать поддержанию в будущем мира в Европе, чем подобный договор, заключение которого привело бы к осуществлению во всей Европе начал, установленных Вестфальским договором для Германии. Однако у него нет подобной уверенности в отношении предлагаемого средства обязать все государства ни в коем случае не начинать войны, не исчерпав средств, которые может предоставить посредничество третьей стороны и т. д. Он считает, что тот, кто почувствует себя обиженным и в то же время достаточно сильным, всегда будет мало расположен согласиться с решением третьей державы. Зато он считает крайне важным точно и определенно установить для подобных случаев нормы международного права и создать на их основе, так сказать, новый кодекс международного права. Наиболее же надежное средство заставить соблюдать эти нормы состояло бы, по его мнению, в том, чтобы создать упомянутый союз, стоя во главе которого две столь грозные державы, как Россия и Англия, легко нашли бы способ заставить уважать справедливость, право и все меры, направленные на укрепление всеобщего мира и одобренные в качестве таковых всем сою

Е. в-во полагает, что в договоре, который будет заключен после окончания всеобщей войны, нужно будет постараться зафиксировать нормы международного права, основанные на точных и ясных принципах, и попытаться изыскать Возможность включения в него обязательства ни в коем случае не начинать войны, не исчерпав средств, которые может предоставить посредничество третьей стороны, и не воспользовавшись Им для выяснения взаимных претензий и для их урегулирова

ния и т. д. и т. п.

Применение подобных принципов при осуществлении всеобщего умиротворения привело бы к созданию лиги, постановления которой составили бы, так сказать, новый кодекс международного права, который, поскольку Он был бы одобрен подавляющим большинством государств Европы, можно было бы легко сделать непреложным правилом поведения кабинетов, тем более что тот, кто захотел бы нарушить его, рисковал бы навлечь на себя силы нового союза. Так как этот порядок вещей мог бы быть наилучшим образом гарантирован тесной связью между санкт-петербургским и лондонским дворами и так как во всей Европе только в отношениях этих двух дер

жав в течение долгих лет не может иметь места соперничество и столкновение интересов, то их союз тем более будет способен обеспечить сохранение мира.