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pour la cordialité de leur accueil; je dois surtout des remerciements aux deux sociétés qui, par l'activité de leurs bureaux, avaient organisé le congrès de Paris, la Société générale des prisons et la Société de législation comparée. M. le garde des sceaux Guérin a offert aux congressistes une brillante réception dans les salons du ministère; M. Duflos, directeur de l'Administration pénitentiaire, nous a fait faire une visite des plus instructives à la Maison de Nanterre. Je m'en voudrais enfin d'oublier M. Bertillon qui a mis la plus grande obligeance à faire fonctionner devant nous le service d'identification anthropométrique, dont il est le créateur. Un récidiviste, dont les efforts pour dissimuler son identité venaient d'être en un clin d'œil déjoués devant nous, s'est écrié avec un aplomb superbe: Eh bien, M. Bertillon, il ne me reste qu'à vous présenter mes félicitations! Ironie à part, c'est bien là ce que nous pen

sions tous.

Sicherungsdienst in Gefängnisanstalten.

Mitgeteilt von einem Mitglied der Aufsichtskommission der Strafanstalt Zürich.

Die politischen Tagesblätter haben Mitteilungen über einen im Frühjahr dieses Jahres entdeckten Verkehr zwischen einzelnen Insassen der Männerabteilung und des Weiberhauses, welcher Verkehr auf mehrere Jahre zurückgeht, in weitere Kreise getragen. So interessant nun auch eine Darlegung der Vorgänge im Einzelnen wäre, müssen wir sie uns schon deswegen versagen, weil sie nur mit einem grössern Aufwand von Plänen und Zeichnungen der Lokalitäten deutlich zu geben ist. Dagegen können wir nicht umhin, in dieser Zeitschrift die Ursachen, auf welchen die Möglichkeit so fataler Vorkommnisse beruhte, in Kürze anzudeuten : die fehlerhafte bauliche Anlage, gefährliche Arbeitsbetriebe und mangelhafte Organisation des Sicherheitsdienstes. Wir möchten sodann zeigen, in welcher Weise die Gefahren bekämpft werden und dabei speciell der Frage der Organisation des Sicherungsdienstes eine nähere Ausführung geben.

Die Aufsichtskommission der Strafanstalt hatte schon unter der Direktion des verstorbenen Herrn Wegmann Veranlassung genommen, den Regierungsrat auf das Unzureichende und Gefährliche in der baulichen Anlage der Strafanstalt und die daraus entstehenden Schwierigkeiten des Aufsichts- und Sicherheitsdienstes aufmerksam zu machen. Der nunmehrige Direktor, Herr Dr. Curti, hat bald nach seinem Amtsantritte auf Grund eingehender Prüfung der Verhältnisse in mehreren Denkschriften dieselben Bedenken ausgeführt und in erster Linie die gründliche Beseitigung aller dieser Übelstände als nur durch Verlassen der bestehenden Anstalt und Bezug eines den Erfahrungen und Anforderungen der Technik entsprechenden Neubaues erreichbar dargestellt, in zweiter Linie aber auch eine Reihe auf die Sicherheit der Anstalt hinzielende Massnahmen vorgeschlagen, die zum Teil in der Folge ihre Ausführung gefunden:

Die Vermehrung der ausbruchssicheren Zellen um eine;
die Abänderung der Schlüssel an den Gitterthüren der Gänge,
welche Thüren bis dahin mit den Zellenschlüsseln zu öffnen
waren;

-

die Absperrung des Spazierhofes der Weiber mit einem Thor gegen den Hof der Ökonomieschöpfe, in denen - fast unbeaufsichtigt ein Sträfling als Stallknecht sich aufhielt; die Anstellung eines Heizers, dessen gefährlicher Posten bis dahin auch durch einen schwer zu beaufsichtigenden Sträfling versehen wurde;

die Einführung des Nummernsystems bei den Sträflingen.

Leider haben die jüngsten bedauerlichen Ereignisse die Unzulänglichkeit auch dieser Vorkehren erwiesen und die Aufsichtskommission hat daher auf den Antrag des Herrn Direktors das Postulat eines Neubaus wiederholt und zugleich die von der Direktion vorgeschlagenen dringendsten Massregeln gutgeheissen:

Aufhebung der Schlosserei als Beschäftigung für die Sträflinge;
Abschaffung des Postens eines Stallknechts und Übertragung
der Arbeit an den angestellten Fuhrmann;

Verbot, irgend welche Arbeiten im und am Weiberhaus durch
Sträflinge vornehmen zu lassen;

Beschränkung der Bauarbeit durch Sträflinge auch mit Bezug

auf die übrigen Teile des Strafanstaltsgebäudes, insbesondere Verbot, die Arbeiten auf dem Dache und im Estriche durch Sträflinge vornehmen zu lassen;

besserer Abschluss des Weiberhauses gegen das Männerhaus durch Zumauern des von der Bibliothek in den Estrich des Weiberhauses führenden Einganges, der bisher mit einer Thüre verschlossen war;

Verschluss der in den Erdäpfelkeller und der in die Lingerie führenden Thüren mit Eisenstangen und Vorlegeschloss; Zumauern der mit dem Kamin des Heizraumes kommunizierenden Öffnung in der Waschküche;

Anbringung von Gittern im Abzugskanal vom Eisenkeller gegen den Erdäpfelkeller und vom Weiberhof gegen den Sihlkanal. Eine weitere Forderung der Direktion, den Sicherheitsdienst in der Anstalt an Polizeisoldaten zu übertragen, wurde von der Aufsichtskommission an eine Kommission gewiesen, bestehend aus den Herren Oberrichter Kronauer, Prof. Zürcher und Direktor Dr. Curti.

Die Kommission hat nicht nur die Verhältnisse unserer Strafanstalt geprüft, sondern auch den Sicherungsdienst in den beiden Strafanstalten St. Gallen und Lenzburg an Ort und Stelle in seiner Organisation und Funktion sich zeigen lassen. Ihrem Berichte sind die nachfolgenden Auseinandersetzungen entnommen.

Die Zahl aller in der Strafanstalt Zürich in Straf-, Untersuchungs- und Polizeiverhaft befindlichen Verhafteten betrug täglich:

Im Maximum. Im Minimum. Im Durchschnitt.

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Es sind hierzu zwei Bemerkungen zu machen. Einmal, dass keinerlei Gewähr dafür vorhanden ist, dass der am Schluss der zehnjährigen Periode vorhandene tiefe Stand der Zahl der Gefangenen auf die Dauer sich halte und nicht recht rasch wieder anwachsen könnte. Sodann ist der Umstand, dass die Strafanstalt zugleich dem Untersuchungs- und Sicherheitsverhaft und als Polizeidepot dient, für die Aufsicht und Kontrolle selbstverständlich ein höchst nachteiliger.

Die Leitung und Verwaltung der Anstalt erfolgt nun durch den Direktor, dem 3 weitere Anstaltsbeamte beigegeben sind. An Angestellten haben wir 35, nämlich:

Für die allgemeine Verwaltung: Schaffner, Direktionssekretär,
Gewerbesekretär und Verwaltungsgehülfe
Handwerksmeister

.

Anstaltsdienst: Chirurg, Heizer, Hausknecht, Fuhrmann
Dienst der Weiberabteilung.

Aufsichts- und Sicherheitsdienst:

4

11

4

4

3 Aufseher, 3 Hatschiere, 2 Portiers, 4 Wächter

12

Die Strafanstalt Lenzburg hat, bei einer Durchschnittszahl der Detinierten von weniger als 200, 27 Angestellte:

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Wenn nun auch die Verhältniszahl der Angestellten überhaupt zur Zahl der Gefangenen im grossen und ganzen so ziemlich dieselbe ist in den drei miteinander in Vergleichung gebrachten Strafanstalten, trotzdem die beiden Anstalten von St. Gallen und Lenzburg ungleich günstigere Verhältnisse zeigen mit Bezug auf Übersichtlichkeit des Baues und damit verbundene Bequemlichkeit des Dienstes, trotzdem in den genannten Strafanstalten eine ziemlich stabile Gefängnisbevölkerung sich befindet gegenüber unserer Anstalt, in der ein Tag und Nacht fortdauerndes Kommen und Gehen stattfindet, so wird der Vergleich mit Bezug auf den Aufsichts- und Sicherheitsdienst zu einem sehr ungünstigen für die Strafanstalt

Zürich.

Wir haben oben als Personal dieses Dienstes aufgezählt:

3 Aufseher,

3 Hatschiere,

2 Portiers,

4 Wächter.

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